加快建設(shè)中國現(xiàn)代化工業(yè)體系
——李毅中談工業(yè)和信息化領(lǐng)域貫徹五中全會(huì)精神四大措施
新華社北京１０月１９日電（記者劉菊花）工業(yè)和信息化部部長李毅中１９日接受新華社記者專訪時(shí)表示，我國工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒉扇∷拇缶唧w措施，貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神。
今年以來，我國工業(yè)繼續(xù)保持回升向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。１至９月份，工業(yè)增速達(dá)１６．３％，預(yù)計(jì)全年增速將在１３％以上。
李毅中認(rèn)為，當(dāng)前我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對(duì)于工業(yè)和信息化系統(tǒng)來講，既要分析國際國內(nèi)形勢(shì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又要看到新形勢(shì)、新問題，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。
“要按照五中全會(huì)確定的指導(dǎo)思想，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向?！崩钜阒姓f，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出的“十二五”目標(biāo)和任務(wù)，工信部將對(duì)其中涉及工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化和分解。
“在這個(gè)過程中，我們將堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，發(fā)揮好我國產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！崩钜阒斜硎?，為此，工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)⒉扇∷拇缶唧w措施。
首先，抓準(zhǔn)工業(yè)通信業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)。“十二五”是解決工業(yè)大而不強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出實(shí)質(zhì)性步伐的關(guān)鍵時(shí)期。李毅中透露，對(duì)此工信部將從六個(gè)方面入手：一是加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)改造；二是大力推進(jìn)節(jié)能減排；三是大力加強(qiáng)質(zhì)量管理；四是穩(wěn)步推進(jìn)兼并重組；五是和相關(guān)部門一起，嚴(yán)格限制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目發(fā)展；六是促進(jìn)通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)的服務(wù)和支撐能力。
“工業(yè)增加值是衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的一個(gè)重要指標(biāo)，努力提高工業(yè)增加值率，就要增加工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，減少能源資源消耗等成本投入，從而調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。”李毅中說。
其次，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！督ㄗh》提出，要積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。“落實(shí)中央精神，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升相結(jié)合，必須優(yōu)先搞好國家重大科技專項(xiàng)和其他行業(yè)重大技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)，用新技術(shù)支撐新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?/p>
李毅中介紹說，目前工業(yè)和信息化部承擔(dān)著“核高基”、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造技術(shù)、大型飛機(jī)等科技重大專項(xiàng)?！斑@些都是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐，要加快實(shí)施進(jìn)程。在注重發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用、企業(yè)主體性作用的同時(shí)，要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)性作用，抓好行業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還要注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建平臺(tái)，疏通渠道?！?/p>
此外，推動(dòng)工業(yè)和信息化深度融合，推動(dòng)軍民融合式發(fā)展。李毅中透露，在“十一五”工作的基礎(chǔ)上，我國將加快信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、現(xiàn)代管理等方面的應(yīng)用，發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)和倍增作用，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期不同行業(yè)領(lǐng)域“兩化”融合的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，并把信息技術(shù)逐漸融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的各個(gè)層面，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的信息化提升，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域管理水平的提升。同時(shí)，加強(qiáng)國防科技工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃銜接，提高資源配置效率。
第四，深化工信領(lǐng)域改革、擴(kuò)大開放的相關(guān)政策措施?！疤貏e要支持民營資本進(jìn)入電信業(yè)和國防科技工業(yè)領(lǐng)域，扶持中小企業(yè)發(fā)展，盡快制定相關(guān)的政策措施?！崩钜阒羞€透露，工信部門將支持和推進(jìn)資源稅改革以及重要生產(chǎn)資源的價(jià)格改革，研究分析人民幣匯率和利率的變化以及財(cái)稅、價(jià)格改革對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，并制定積極應(yīng)對(duì)措施。
