新華社長春１０月１８日電（記者褚曉亮）作為我國計劃經(jīng)濟時期重要的老工業(yè)基地，吉林省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)歷過輝煌，也承受過改革陣痛，并一度陷入低谷。借著國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的東風，吉林省加大探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思維和新路徑，破解阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大轉型的趨勢。曾經(jīng)凝滯的產(chǎn)業(yè)“棋局”開始重新走活，昔日的工業(yè)巨人如今正在實現(xiàn)新的崛起。
從汽車石化“二人轉”到群星輝映的產(chǎn)業(yè)“大舞臺”
一提起吉林省的產(chǎn)業(yè)，人們總會習慣性地想起汽車、石化。的確，在相當長的時期內，這兩大產(chǎn)業(yè)是吉林省工業(yè)的主角，唱著產(chǎn)業(yè)“二人轉”。
在扛起吉林工業(yè)發(fā)展大梁的同時，“二人轉”式的產(chǎn)業(yè)結構也暴露出產(chǎn)業(yè)單一化的矛盾，既制約了吉林省經(jīng)濟發(fā)展，也增加了產(chǎn)業(yè)風險，使吉林省經(jīng)濟面臨一榮俱榮、一損俱損的局面。有人生動地形容說，“一汽打個噴嚏，全省經(jīng)濟都要跟著感冒?！?/p>
要讓產(chǎn)業(yè)舞臺群星輝映。在推進老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略過程中，吉林省提出將產(chǎn)業(yè)結構調整作為經(jīng)濟結構調整的核心，著力破解產(chǎn)業(yè)單一化的矛盾，讓更多的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)脫穎而出，構筑多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物、醫(yī)藥、能源、建材、軌道客車、電子等產(chǎn)業(yè)得到了快速成長和發(fā)展的空間。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是吉林省產(chǎn)業(yè)舞臺上一顆閃亮的新星。依托農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢，吉林省著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要載體和主要拉動力，加快食品、生物化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來，吉林省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破了１３００億元，成為繼汽車、石化之后的吉林省第三大支柱產(chǎn)業(yè)。
伴隨著產(chǎn)業(yè)格局趨于多元化，一大批企業(yè)也如雨后春筍在吉林省企業(yè)群落中茁壯成長。計劃經(jīng)濟時期，吉林省經(jīng)濟領域有著“四大金剛”的說法，即一汽、吉化、通鋼和吉林油田。如今，越來越多的大小金剛企業(yè)遍地開花。大成、修正、長客、皓月、德大等企業(yè)在國內國際的知名度與日俱增。
大成集團始建于１９９６年，最初以生產(chǎn)飼料為主。在發(fā)展中，大成集團不斷擴展產(chǎn)業(yè)縱深度，向玉米生物化工產(chǎn)業(yè)進軍。如今，大成集團已成為世界上最大的賴氨酸供應商，也是國內最大的玉米深加工企業(yè)集團。
今年年初，吉林省政府下發(fā)了《中小企業(yè)成長計劃》，提出利用三年時間，加快培育“小巨人”企業(yè)，使規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達到１萬戶。在中小企業(yè)成長計劃的催生下，越來越多的“小巨人”企業(yè)將使吉林省產(chǎn)業(yè)“大舞臺”更加璀璨奪目。
從各自為戰(zhàn)的“產(chǎn)業(yè)圍城”到深度融合的“產(chǎn)業(yè)集群”
有人形容計劃經(jīng)濟時期產(chǎn)業(yè)的一個突出特點是“產(chǎn)業(yè)圍城”，即企業(yè)趨向于“大而全、小而全”，彼此處于各自為戰(zhàn)的割據(jù)狀態(tài)，缺少產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作和配套。這一特點在吉林省表現(xiàn)得較為突出，以化工為例，吉林市生產(chǎn)的化工原料大部分都銷往外地，省內市場占有率不足３％，化工產(chǎn)品為汽車配套能力相對較低，汽車橡塑制品的省內配套率只有１０％左右。
今年年初，吉林省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出一項重要決策，推進汽車和石化兩大支柱產(chǎn)業(yè)的融合。４月１４日，來自吉林省內的３５家企業(yè)和科研院所簽訂協(xié)議，正式成立吉林省汽車與石化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后，將著力推進汽車專用新材料產(chǎn)品開發(fā)與配套協(xié)作，實現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。
吉林市工業(yè)和信息化局政策處處長孫亞非告訴記者，吉林市正在研究制定《汽車專用料和車用化學品發(fā)展規(guī)劃》以及相關的政策意見，鼓勵中小企業(yè)圍繞汽車化工用品進行產(chǎn)業(yè)集聚，同時，搭建化工產(chǎn)品公共技術服務平臺對汽車用化工產(chǎn)品進行研發(fā)，提高化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。
為促進產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作，推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，吉林省還提出，將啟動實施產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，重點培育５６個產(chǎn)業(yè)集群，加強產(chǎn)業(yè)集群的核心園區(qū)建設，形成產(chǎn)業(yè)集群的有力支點。
記者在通化市采訪了解到，該市依托長白山中藥材優(yōu)勢，積極發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前，市內醫(yī)藥企業(yè)已達上百家，其中８家企業(yè)已進入全國中藥工業(yè)利潤百強，形成了醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育、中藥材基地、醫(yī)療康復“六位一體”的“醫(yī)藥城”發(fā)展格局，成為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一個重要的集聚中心。
從低端化、粗放式傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地到高端化、集約化新型產(chǎn)業(yè)基地
“原料工廠”，這是長期以來外界對吉林省工業(yè)的一個印象。從吉林省的產(chǎn)品結構看，還存在著初級產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少，粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的突出問題。如何加快產(chǎn)業(yè)升級，從“原料工廠”變成“高端產(chǎn)品基地”，是吉林省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要破解的一道難題。
２００９年６月，吉林省委、省政府正式啟動實施八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃，重點推進汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子信息、醫(yī)藥、冶金建材、新材料和裝備制造業(yè)的發(fā)展，一方面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，另一方面加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結構更趨合理。
吉林省工業(yè)和信息化廳副廳長張毅告訴記者，制定實施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃，是推動吉林省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的長遠之策，將堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收相結合，通過技術改造、自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等保障措施，促進產(chǎn)業(yè)向終端化、高端化和集約化發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
在推進八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃中，吉林省尤其強化了技術創(chuàng)新支撐作用，積極構建公共研發(fā)平臺。為此，出臺了一系列政策鼓勵省級重點實驗室與企業(yè)合作開展攻關。
實施產(chǎn)業(yè)躍升計劃讓吉林省內更多的企業(yè)找準了自身的定位。一汽集團富奧公司總經(jīng)理葉凡表示：“結合產(chǎn)業(yè)躍升計劃的要求，我們的戰(zhàn)略重點由商用車向乘用車汽車零部件轉變，加快引進和消化吸收現(xiàn)有的和國外的先進技術，使我們在２００９年完成了１４８億元的產(chǎn)值，超過了年初預算。”如今，擁有更多自主知識產(chǎn)權和更高科技含量的零部件正被源源不斷地從富奧公司輸送到整車生產(chǎn)線。
以八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃為依托，吉林省還將集中力量建設包括石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)基地、玉米深加工產(chǎn)業(yè)基地、軌道交通裝備制造業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、光電子產(chǎn)業(yè)基地、碳纖維及新材料產(chǎn)業(yè)基地等在內的十大產(chǎn)業(yè)基地。
隨著十大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設，以及一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的謀劃實施，吉林省老工業(yè)基地開始發(fā)生脫胎換骨式的變化，傳統(tǒng)老工業(yè)基地粗放式發(fā)展模式的影子漸漸淡去，一個新型產(chǎn)業(yè)基地的輪廓在關東大地上正日漸清晰。
