新華社北京10月12日電(記者 杜宇)記者12日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,山東、寧夏成為開展推動(dòng)建材下鄉(xiāng)試點(diǎn),探索各類推動(dòng)建材下鄉(xiāng)的具體措施、操作辦法和工作模式,為制定建材下鄉(xiāng)政策提供經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部和商務(wù)部發(fā)出的通知,現(xiàn)階段,推動(dòng)建材下鄉(xiāng)主要是推動(dòng)農(nóng)房建設(shè)所需的大宗建材下鄉(xiāng)。為保證試點(diǎn)工作效果,在試點(diǎn)期間,建材下鄉(xiāng)以推動(dòng)水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主。試點(diǎn)省區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,同時(shí)積極探索節(jié)能、抗震等其他建材下鄉(xiāng)的可行性,積累經(jīng)驗(yàn)。
在建材選用方面,六部委要求要有利于建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、嚴(yán)防落后產(chǎn)能向農(nóng)村市場(chǎng)擴(kuò)散。建材下鄉(xiāng)嚴(yán)禁采用按產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策應(yīng)予淘汰的產(chǎn)品。
六部委還要求,試點(diǎn)省區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同省級(jí)工業(yè)和信息化、商務(wù)主管部門制定下鄉(xiāng)建材(水泥)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資格、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、流通渠道覆蓋率、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)條件等具體要求,招標(biāo)確定建材下鄉(xiāng)企業(yè),并向社會(huì)公告。中標(biāo)企業(yè)應(yīng)制定代儲(chǔ)代存、保證質(zhì)量、及時(shí)供貨的具體方案,實(shí)行水泥直接配送到戶。水泥直接配送流程要實(shí)行閉合管理,以便于檢查核對(duì)。
另外,建材下鄉(xiāng)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行備案制。中標(biāo)建材(水泥)企業(yè)的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)必須報(bào)試點(diǎn)省區(qū)相應(yīng)商務(wù)主管部門備案,原則上不得變更。已備案經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)張貼明顯標(biāo)志,醒目公示產(chǎn)品價(jià)格,接受公眾監(jiān)督。 試點(diǎn)省區(qū)要積極推動(dòng)建材下鄉(xiāng)信息公開,方便試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)戶及時(shí)了解建材下鄉(xiāng)政策,引導(dǎo)農(nóng)戶按照科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)自用住房,改善居住條件,拉動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),提高土地使用效率。
根據(jù)六部委通知,推動(dòng)建材下鄉(xiāng)由地方財(cái)政承擔(dān)相關(guān)支出。試點(diǎn)實(shí)施方案10月底以前報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部和商務(wù)部。