新華社濟(jì)南10月9日電(記者 焦國棟)記者9日從山東省政府獲悉,山東省政府近日制定《關(guān)于貫徹國發(fā)(2010)19號文件加強政府融資平臺公司管理的通知》,提出將全面清理核實融資平臺公司債務(wù),妥善處置融資平臺公司存量債務(wù),對現(xiàn)有政府融資平臺公司,將堅持市場化運作導(dǎo)向,區(qū)分不同類別進(jìn)行清理規(guī)范。
據(jù)介紹,山東省納入此次清理核實范圍的融資平臺公司包括各類綜合性投資公司、行業(yè)性投資公司或國有資產(chǎn)運營公司等。各級交通運輸部門(含公路局)、學(xué)校、醫(yī)院等單位設(shè)立的機關(guān)、事業(yè)性質(zhì)融資機構(gòu)不屬于此次清理范圍。
山東規(guī)定,對只承擔(dān)公益性項目融資任務(wù)且償債資金70%以上(含70%)來自財政性資金的融資平臺公司,今后不再承擔(dān)融資任務(wù);對承擔(dān)有穩(wěn)定經(jīng)營性收入的公益性項目融資任務(wù),且償債資金70%以上(含70%)來源于公司自身收益的融資平臺公司,以及承擔(dān)非公益性項目融資任務(wù)的融資平臺公司,要按照有關(guān)法規(guī)充實公司資本金,完善治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)商業(yè)化運作、自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧。
同時,山東提出將妥善處置融資平臺公司存量債務(wù)。對原政府信用貸款,貸款銀行要與融資平臺公司協(xié)商制定貸款風(fēng)險緩釋措施;對符合政策規(guī)定的融資項目,貸款銀行要按照協(xié)議繼續(xù)提供貸款;對后續(xù)融資確有困難的在建項目,山東允許協(xié)商辦理融資貸款,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂。
此外,山東省政府還表示將從嚴(yán)控制縣級政府融資平臺公司數(shù)量,避免行業(yè)、部門內(nèi)融資平臺公司的重復(fù)、盲目設(shè)立。政府融資平臺公司之間不得相互提供擔(dān)保。銀行業(yè)金融機構(gòu)須適當(dāng)提高融資平臺公司貸款的風(fēng)險權(quán)重,足額提取撥備,爭取在今后三年內(nèi)通過保全和核銷逐步化解不良貸款風(fēng)險。