新華社北京10月2日電(記者周英峰、鄒偉)記者從公安部獲悉,2000年到2010年,公安機(jī)關(guān)辦理暫住登記的數(shù)量由4000余萬(wàn)上升到1.31億,年均增幅達(dá)33%。
據(jù)介紹,在人口大流動(dòng)的時(shí)代特征下,公安機(jī)關(guān)過(guò)往的靜態(tài)人口管理模式顯現(xiàn)出“人來(lái)不知、人走不明、管理被動(dòng)、服務(wù)滯后”的疲態(tài)。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理,成為公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的主要著力點(diǎn)之一。
為解決“底數(shù)不清、情況不明、管理滯后”這個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理中的難題,各地公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化了民警入戶(hù)調(diào)查走訪的責(zé)任,督促社區(qū)民警帶領(lǐng)協(xié)管員開(kāi)展經(jīng)常性走訪調(diào)查;同時(shí),積極創(chuàng)新手段、廣辟渠道,落實(shí)出租房主、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、用工單位責(zé)任,建立依托單位、學(xué)校、醫(yī)院、中介公司等組織機(jī)構(gòu)采集流動(dòng)人口信息的工作機(jī)制,還大力推廣在村居登記站、企業(yè)遠(yuǎn)程申報(bào)點(diǎn)、流動(dòng)人口服務(wù)管理站等采集流動(dòng)人口信息的工作模式,采取“一站式”辦證服務(wù)等便民措施,提升流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)和動(dòng)態(tài)掌握率。
針對(duì)流動(dòng)人口聚集地違法犯罪高發(fā)、流動(dòng)人口管理模式滯后的現(xiàn)狀,各地公安機(jī)關(guān)在了解掌握流動(dòng)人口、房屋信息底數(shù)和基本情況的基礎(chǔ)上,正逐步制定更有針對(duì)性的治安管控措施,探索建立更加高效的管理模式。各地公安機(jī)關(guān)緊跟信息化建設(shè)步伐,積極開(kāi)發(fā)建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了各種信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)查詢(xún)和自動(dòng)比對(duì),有效預(yù)防、打擊了流動(dòng)人口犯罪,還通過(guò)掌握流動(dòng)人口吃、住、行等動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線(xiàn)索。