新華社北京９月２８日電(記者 趙仁偉)每天早晨不到７點(diǎn)，北京城西的宣武藝園內(nèi)已是人頭攢動(dòng)：跑步的、踢毽子的、舞太極的、唱京劇的、打羽毛球的……一個(gè)個(gè)在青草綠樹(shù)間躍動(dòng)的身影，為首都的早晨平添活力。
其實(shí)，這樣的場(chǎng)景在全國(guó)各地隨處可見(jiàn)。不管是東南沿海還是西部邊陲，無(wú)論繁華都市還是偏僻村鎮(zhèn)，對(duì)于越來(lái)越多的中國(guó)老百姓而言，體育，不再只是電視里的奧運(yùn)會(huì)和世界杯足球賽，而是到體育場(chǎng)上親身體驗(yàn)大汗淋漓的暢快。
北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)過(guò)去兩年了，人們驀然回首，發(fā)現(xiàn)熱愛(ài)體育、參與體育的理念已經(jīng)悄然滲透進(jìn)國(guó)人的日常生活中。群眾體育，曾被國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬稱之為中國(guó)體育“最大的短板”，而今在中國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中，在從政府到民間的共同努力下，這一“最大的短板”正在一點(diǎn)點(diǎn)變“長(zhǎng)”。
國(guó)家體育總局提供的數(shù)據(jù)顯示：兩年來(lái)，中央共投入資金１２.４億元，支持３００００多個(gè)行政村建設(shè)“農(nóng)民體育健身工程”，支持建設(shè)“雪炭工程”項(xiàng)目１４８?jìng)€(gè)、“全民健身路徑”工程３０００多個(gè)、“全民健身活動(dòng)中心”７１個(gè)及全民健身戶外活動(dòng)營(yíng)地、體育公園、全民健身廣場(chǎng)５３個(gè)。
實(shí)際上，不僅僅是資金的投入，在“后奧運(yùn)”時(shí)期，伴隨著體育本質(zhì)的回歸和體育理念的更新，全國(guó)各地都把群眾體育工作擺在更加重要的位置，從政策出臺(tái)、人員培訓(xùn)、設(shè)施開(kāi)放、賽會(huì)改革等方面予以保障：
——《全民健身?xiàng)l例》頒布實(shí)施。２００９年，全民健身事業(yè)明顯加速，８月８日被確定為“全民健身日”，《全民健身?xiàng)l例》１０月起實(shí)施，為全民健身事業(yè)的發(fā)展提供了法制保障。隨后，各級(jí)政府廣泛響應(yīng)，截至今年７月，全國(guó)３１個(gè)省（區(qū)、市）都在積極爭(zhēng)取將全民健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，２９個(gè)省（區(qū)、市）已將全民健身事業(yè)寫入政府工作報(bào)告，２３個(gè)?。▍^(qū)、市）將全民健身所需經(jīng)費(fèi)列入了２０１０年本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
——擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)模。為了盡快提高全國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，國(guó)家體育總局于２００９年底前新增培訓(xùn)了１０００余名國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。今年初，總局向２５所院校授予了“國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”牌匾，為盡快實(shí)現(xiàn)每?。▍^(qū)、市）均設(shè)有社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的目標(biāo)創(chuàng)造了條件，各省、市、縣體育部門也在加快培訓(xùn)考核一、二、三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的速度，以便為基層群眾健身提供指導(dǎo)服務(wù)。
——推動(dòng)學(xué)校場(chǎng)館向公眾開(kāi)放。去年以來(lái)，各地體育部門利用政府關(guān)注民生和建設(shè)“健康城市”、“體育強(qiáng)市”等發(fā)展機(jī)遇，加大對(duì)全民健身硬件條件改善的投入。同時(shí)，為了緩解群眾身邊健身場(chǎng)地不足的問(wèn)題，各省市采取政策扶持、財(cái)政補(bǔ)貼、安全監(jiān)管等一系列措施，探索學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放長(zhǎng)效機(jī)制。截至２００９年底，全國(guó)向社會(huì)公眾開(kāi)放體育場(chǎng)館的學(xué)校數(shù)量已達(dá)到２８４２６所。
——建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。去年９月１７日，國(guó)家體育總局、中央文明辦等６部委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)的通知》，對(duì)在全國(guó)聯(lián)合組織開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)提出具體要求。去年９月２２日，全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在山東濟(jì)南舉行，３０多位奧運(yùn)冠軍和世界冠軍與群眾一同參加健身并進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。１１月中旬，國(guó)家體育總局在四川開(kāi)展了全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。目前，有關(guān)部門正著手研究制定建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的框架構(gòu)想和工作方案。
——改革群眾性體育賽事辦賽模式。今年５月，第四屆全國(guó)體育大會(huì)在安徽合肥舉行，國(guó)家體育總局對(duì)賽制進(jìn)行重大改革，淡化金牌，淡化錦標(biāo)，采取“賽、展、論、游”四大板塊，突出健身、參與、交流、快樂(lè)，推動(dòng)了非奧運(yùn)體育項(xiàng)目的健康發(fā)展，使本屆體育大會(huì)真正成為引領(lǐng)全民健身事業(yè)的巨大推動(dòng)力。
復(fù)古之風(fēng)·融入大賽·志愿服務(wù)
——各地全民健身活動(dòng)亮點(diǎn)解讀
新華社北京９月２８日電(記者 趙仁偉)人們淡忘許久的廣播體操旋律又響了起來(lái)，每次體育大賽期間全民健身都成了不可缺少的環(huán)節(jié)，星光熠熠的奧運(yùn)冠軍加入到了百姓健身的行列中……“后奧運(yùn)”時(shí)期，各地創(chuàng)意十足、精彩紛呈的全民健身活動(dòng)開(kāi)展得風(fēng)生水起，所有的努力都是為了調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量，讓體育融入人們的生活，讓健康離人們?cè)絹?lái)越近。
復(fù)古之風(fēng)：廣播體操引領(lǐng)健康生活
“現(xiàn)在開(kāi)始做第八套廣播體操，原地踏步走……”今年８月９日起，北京開(kāi)始恢復(fù)廣播體操，每天１０時(shí)和１５時(shí)，廣播里都會(huì)播放這一人們無(wú)比熟悉卻又一度被冷落的旋律。在健康問(wèn)題日益受到重視而健身方式多元化的今天，北京的這一“復(fù)古”做法引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
北京市體育局副局長(zhǎng)李麗莉表示，面對(duì)職工體質(zhì)狀況不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀，廣播體操具有簡(jiǎn)易性和便利性，因此成為實(shí)施“健康北京人計(jì)劃”的一個(gè)抓手。據(jù)了解，為了增加廣播體操的科學(xué)性和趣味性，北京還確定楊揚(yáng)、楊凌、李素麗等作為形象大使，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行講解。不少企事業(yè)單位的職工說(shuō)，平時(shí)很難找出專門的鍛煉時(shí)間，現(xiàn)在單位組織兩遍操做下來(lái)，活動(dòng)了筋骨，放松了神經(jīng)，感覺(jué)非常好。
北京的做法也引發(fā)很多省市關(guān)于是否恢復(fù)廣播體操的討論，長(zhǎng)春等城市還專門組織人們集體重溫廣播體操。有專家表示，是否要集體做操未必“一刀切”，但北京的做法傳遞出積極的信號(hào)，就是提醒企事業(yè)單位要為職工的身體健康積極創(chuàng)造條件，提醒所有職工要克服“現(xiàn)代病”，回歸健康的生活方式。
融入大賽：全民健身與競(jìng)技體育“兩翼齊飛”
自北京奧運(yùn)會(huì)期間舉辦“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)以來(lái)，全民健身活動(dòng)與歷次大型運(yùn)動(dòng)會(huì)都更加緊密“聯(lián)姻”，大型賽事也成為舉辦地全民健身工作快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。
山東省在籌辦２００９年全運(yùn)會(huì)期間，共投資４３億元用于全民健身工程，相當(dāng)于比賽場(chǎng)館投資的一半。全省資助建設(shè)了１５６個(gè)全民健身中心，４０％的行政村有了健身設(shè)施，１０萬(wàn)多個(gè)健身站點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，使山東的全民健身事業(yè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
即將舉辦亞運(yùn)會(huì)的廣州，這些年來(lái)全民健身事業(yè)同樣得到了飛速發(fā)展。目前，廣州有體育鍛煉場(chǎng)所１．８萬(wàn)處，全民健身路徑１６００多條，群眾晨練、晚練地點(diǎn)超過(guò)９０００處，全市體育人口比例為５８．８２％，社區(qū)體育設(shè)施配置率達(dá)到９５％以上，各項(xiàng)指標(biāo)均在全國(guó)領(lǐng)先。今年８月８日，《廣州市全民健身?xiàng)l例》開(kāi)始實(shí)施，用廣州市體育局局長(zhǎng)劉江南的話說(shuō)，這是廣州市進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“依法治體”的一個(gè)里程碑。
志愿服務(wù)：為全民健身凝聚社會(huì)力量
今年７月２４日，孔令輝、王濛等８名奧運(yùn)冠軍出現(xiàn)在新疆喀什體育館健身廣場(chǎng)上，他們以志愿者的身份參與當(dāng)?shù)厝罕姷娜窠∩砘顒?dòng)。許多群眾第一次見(jiàn)到如此多的體壇名將，紛紛爭(zhēng)相上前簽名合影，一些群眾還興奮地跳起了民族舞蹈。
這是體育明星參與全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)的一個(gè)縮影。在北京、山東的公園廣場(chǎng)，在上海世博會(huì)場(chǎng)，在四川地震災(zāi)區(qū)，都留下了體育明星參與全民健身志愿服務(wù)的身影。多次參加志愿服務(wù)活動(dòng)的孔令輝說(shuō)，奧運(yùn)冠軍們應(yīng)該發(fā)揮自己的運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾積極參加全民健身活動(dòng)，為提高中華民族的健康素質(zhì)作出貢獻(xiàn)。
“積極參與全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者和熱心公益的各界人士回饋和服務(wù)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，開(kāi)辟了群眾體育社會(huì)化的廣闊途徑，”國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬表示。據(jù)了解，為了將全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，國(guó)家體育總局已聯(lián)合有關(guān)部門制定出建立全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的框架構(gòu)想和工作方案，將在討論成熟后具體實(shí)施。
