新華社北京9月27日電(新華社記者 馬向菲)中國人的體育追夢之旅并沒有因?yàn)楸本W運(yùn)會金牌榜奪冠而停止,而是找到了新的目標(biāo)——從體育大國成長為體育強(qiáng)國。國家體育總局局長劉鵬27日在這里向記者們暢談了北京奧運(yùn)會后兩年里中國體育的變化。
在采訪中,劉鵬反復(fù)強(qiáng)調(diào),建設(shè)體育強(qiáng)國要摒棄短視思想,花大力氣,下大決心,把戰(zhàn)略性,基礎(chǔ)性,長遠(yuǎn)的大事抓好,才是對未來負(fù)責(zé),對人民群眾負(fù)責(zé),對中國體育事業(yè)負(fù)責(zé)。
群眾體育設(shè)施建設(shè)“超速”
體育強(qiáng)國的標(biāo)志是什么?劉鵬第一個(gè)提到的便是群眾體育。他說,一直以來,群眾體育都是中國體育基礎(chǔ)性的“短板”。奧運(yùn)會后,第一部以全民建設(shè)為宗旨的行政性法規(guī)《全民健身?xiàng)l例》的頒布,為改觀這個(gè)問題提供了巨大政策支持。
政策推動了政府履行體育公共服務(wù)職能。劉鵬說,今年總局在全國督導(dǎo)《全民健身?xiàng)l例》實(shí)施過程時(shí)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)有23個(gè)省市區(qū)將全民健身事業(yè)納入了財(cái)政預(yù)算,29個(gè)將全民健身寫入了政府工作報(bào)告。
“下一步,要通過省區(qū)市工作,推動延伸,向市縣一級延伸,構(gòu)建從上到下全民健身體育公共服務(wù)體系,”他說。
對于老百姓來說,全民健身的概念大多體現(xiàn)在身邊看得見摸得著的體育設(shè)施。劉鵬以農(nóng)民體育健身工程為例,表示這兩年體育設(shè)施建設(shè)非常迅速,甚至超過了預(yù)想。
十一五規(guī)劃要求用5年時(shí)間,在全國1/8,也就是10萬個(gè)行政村建立諸如一個(gè)籃球場加兩個(gè)乒乓球臺這樣最基本的體育設(shè)施。不過到2009年底,全國就已經(jīng)有17萬個(gè)行政村建立了類似的體育設(shè)施。劉鵬說,預(yù)計(jì)今年年底會有超過20萬個(gè)行政村擁有基本體育設(shè)施,比計(jì)劃翻了一番。
總局還與教育部密切合作,希望充分利用學(xué)校體育設(shè)施,為公眾提供體育鍛煉的便利。劉鵬說,全國65%的體育場館在學(xué)校,如果這些資源能盤活,將大大增加群眾身邊體育設(shè)施。目前全國有3200所試點(diǎn)學(xué)校,帶動28000所中小學(xué)開放體育場館。
此外,制定全民健身計(jì)劃,加大社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)以及建立全民健身志愿服務(wù)體系的工作也都在進(jìn)行中,劉鵬說。
競技體育關(guān)注可持續(xù)發(fā)展
從體育大國走向體育強(qiáng)國,世界水平的競技體育必不可少。要競技體育始終維持高水平,必須有堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ),形成可持續(xù)的發(fā)展。
但一直以來運(yùn)動員文化水平的限制以及保障不足,使得運(yùn)動員退役后前景不甚樂觀,導(dǎo)致運(yùn)動員這一職業(yè)吸引力急劇下降,后備人才減少。劉鵬說,制約中國競技體育未來發(fā)展的瓶頸是運(yùn)動員文化教育和保障薄弱。必須抓好這項(xiàng)工作,對中國競技體育未來的可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)。
今年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動員文化教育和運(yùn)動員保障工作的指導(dǎo)意見》。劉鵬認(rèn)為,文件對制約運(yùn)動員文化教育,制約保障若干瓶頸實(shí)現(xiàn)若干政策性突破。比如地方各級政府要加強(qiáng)體育運(yùn)動學(xué)校的建設(shè),將其納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,將文化教育經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算等。
據(jù)了解,總局已經(jīng)在中國東、中、西部根據(jù)不同情況以及總局內(nèi)部選定試點(diǎn)單位,對全國的各省區(qū)市都提出貫徹要求。
劉鵬說,這件事要長期抓下去,只有抓好了,中國競技體育才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在世界體壇保持較高的水準(zhǔn)和競爭力。
青少年的培養(yǎng)也是中國競技體育可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)之一。為此,總局特意改革了全運(yùn)會賽制,利用比賽的杠桿推動各省區(qū)市培養(yǎng)青少年。
劉鵬說,全運(yùn)會將以前比賽前兩年注冊的規(guī)定改為四年,并且取消地方聯(lián)合培養(yǎng)運(yùn)動員的交流協(xié)議,目的都是為了調(diào)動各個(gè)地方扎扎實(shí)實(shí)地管理和訓(xùn)練運(yùn)動員。在足球、籃球和排球項(xiàng)目上增設(shè)青少年組別,增加了集體球類的金牌和獎(jiǎng)牌權(quán)重,調(diào)動各地建設(shè)青少年隊(duì)伍的積極性。
“集體球類與個(gè)人項(xiàng)目不同,投入大,周期長,所以有的地方不愿意搞三大球。機(jī)制調(diào)整以后,各地搞三大球的積極性提高,很多地方都重新組建了球隊(duì),”他說。
整肅足球滌蕩體壇不正之風(fēng)
中國足球的反黑風(fēng)暴越刮越烈,劉鵬也首次開口對足球的反腐工作發(fā)表看法,表達(dá)了總局對足球反腐的堅(jiān)定支持。
他說,中國足球不但水平低下,而且假、賭、黑丑聞不斷。不但損害中國足球形象,嚴(yán)重影響中國足球水平提高,損害中國體育形象,傷害廣大人民群眾感情,也毒害了社會風(fēng)氣。足壇假、賭、黑毒瘤不鏟除,中國足球振興沒有希望。
劉鵬說,從去年開始,國家體育總局與公安機(jī)關(guān)密切合作,清肅足壇腐敗。
總局成立了由劉鵬擔(dān)任組長的總局足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對足壇反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),并決定在全國足球行業(yè)分三個(gè)層次開展反腐倡廉集中教育整頓。同時(shí),總局調(diào)整了足球管理中心中層領(lǐng)導(dǎo)班子,
“對那些涉及違法違規(guī)成員,反復(fù)教育、談話、交待政策,促其主動交代問題。對那些經(jīng)過這么多教育挽救仍然執(zhí)迷不悟,拒不交代的成員,絕不姑息,決不袒護(hù),堅(jiān)決配合公安機(jī)關(guān),依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。經(jīng)過這段時(shí)間工作,揪出一些蛀蟲,大快人心。同時(shí)也說明足球領(lǐng)域問題嚴(yán)重,觸目驚心,必須舉一反三,高度重視,常抓不懈。”他說。
足球的問題引起了總局的警戒,并以此為契機(jī)進(jìn)行了全國體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項(xiàng)治理。劉鵬認(rèn)為,專項(xiàng)治理起到了效果,去年全運(yùn)會期間的賽風(fēng)賽紀(jì)比以前有明顯好轉(zhuǎn)。