新華社北京９月２７日電（記者 江國成）記者２７日從全國棉花工作電視電話會議上獲悉，我國將采?。淀棿胧３置藁ü┬杌酒胶夂痛龠M棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保護棉農(nóng)利益、保障用棉需要、穩(wěn)定市場棉價、規(guī)范流通秩序、防控經(jīng)營風險、深化質(zhì)檢改革。
在國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行七部門聯(lián)合召開的全國棉花工作電視電話會議上，國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強２７日說，受上年棉花價格下降，棉花種植面積減少等因素的影響，預(yù)計２０１０棉花年度（今年９月至明年８月）我國棉花產(chǎn)量略有減少，棉花需求雖繼續(xù)增長但增速減緩。通過儲備調(diào)節(jié)和國際市場資源，“保持棉花總量基本平衡是可以做到的”。
他說，２０１０年度棉花市場形勢復雜，對保持國內(nèi)棉花市場平穩(wěn)運行的困難應(yīng)有充分估計，要著眼于保持棉花供需基本平衡和促進棉花生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保護棉農(nóng)利益、保障用棉需要、穩(wěn)定市場棉價、規(guī)范流通秩序、防控經(jīng)營風險、深化質(zhì)檢改革。
這次會議決定，為做好保障棉花市場供應(yīng)工作，２０１０年度將做好儲備吞吐調(diào)控預(yù)案，協(xié)調(diào)好新疆棉運銷，適時發(fā)放２０１１年棉花進口配額，充分發(fā)揮大型流通骨干企業(yè)在國家指導下調(diào)節(jié)和穩(wěn)定市場的作用。
會議要求切實抓好新棉購銷和防控風險工作，加大宣傳力度，穩(wěn)定市場預(yù)期，引導棉農(nóng)積極交售棉花，棉花企業(yè)理性入市收購；各級農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要繼續(xù)支持棉花收購，督促貸款企業(yè)加快銷售，保障資金安全；地方有關(guān)部門要加強市場巡查，嚴厲查處惡意囤積、哄抬價格等行為。
為加強市場和質(zhì)量監(jiān)管，這次會議要求工商和質(zhì)檢部門依法嚴厲打擊市場和質(zhì)量違法行為，規(guī)范棉花流通秩序；各地要抓好各環(huán)節(jié)排除異性纖維工作，確保棉花收購和加工質(zhì)量。
為扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)，會議提出要繼續(xù)改善棉花生產(chǎn)條件，穩(wěn)步擴大優(yōu)勢區(qū)域棉花種植面積，著力提高棉花單產(chǎn)和品質(zhì)。
這次會議還提出促進紡織行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，防止一般性產(chǎn)能大規(guī)模盲目擴張。
會議還要求產(chǎn)棉區(qū)政府有關(guān)部門按照“積極引導、扶大限小、因地制宜、分步實施”的原則，做好小包棉企業(yè)退出工作，條件不成熟的地方可適當延長過渡期；進一步優(yōu)化棉花加工業(yè)規(guī)劃布局，完善儀器化檢驗體系和加工設(shè)備服務(wù)體系，確保棉花質(zhì)檢體制改革順利推進。
２００９年度，國家通過采取投放儲備、增加進口、加快新疆棉調(diào)運等措施，保證了紡織用棉需要，棉花市場運行基本平穩(wěn)。
