共譜反恐合作新篇章
——寫在“和平使命－２０１０”聯(lián)合反恐軍演圓滿落幕之際
新華社哈薩克斯坦馬特布拉克訓(xùn)練場(chǎng)９月２５日電(記者李宣良 岳連國(guó))隨著“和平使命－２０１０”聯(lián)合反恐軍演２５日上午圓滿落幕，馬特布拉克諸兵種合成訓(xùn)練場(chǎng)上空飄揚(yáng)了１６天的上合組織徽旗緩緩降下，上海合作組織各成員國(guó)反恐合作由此揭開了新的一頁。
從戰(zhàn)略磋商到戰(zhàn)役籌劃與實(shí)施，從阿拉木圖到馬特布拉克諸兵種合成訓(xùn)練場(chǎng)，來自哈薩克斯坦、中國(guó)、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦５國(guó)的５０００余名官兵，在“互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展”的“上海精神”指引下，相互學(xué)習(xí)、密切協(xié)同，共同實(shí)施了一次震懾恐怖主義、分裂主義、極端主義“三股勢(shì)力”的戰(zhàn)略行動(dòng)，推動(dòng)上合組織防務(wù)合作邁上了新的臺(tái)階。
當(dāng)前，中亞地區(qū)形勢(shì)總體平穩(wěn)，在各國(guó)不懈努力下，逐步走向繁榮。值得注意的是，在平穩(wěn)和繁榮之下，還潛藏著不容忽視的不穩(wěn)定因素。本地區(qū)“三股勢(shì)力”活動(dòng)頻繁，并與國(guó)際販毒集團(tuán)、外部勢(shì)力、國(guó)際恐怖主義相互串通勾結(jié)，制造事端，破壞穩(wěn)定。
由于“三股勢(shì)力”的煽風(fēng)點(diǎn)火，２００５年烏茲別克斯坦安集延市發(fā)生騷亂事件，導(dǎo)致１６９人死亡。２００９年７月５日，發(fā)生在中國(guó)新疆地區(qū)的打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，就是境內(nèi)外“三股勢(shì)力”精心策劃和組織的。事件發(fā)生后，上合組織迅速發(fā)表聲明，對(duì)中方的立場(chǎng)和采取的措施表示理解和支持。在今年的吉爾吉斯斯坦騷亂事件中，極端宗教勢(shì)力等“三股勢(shì)力”活動(dòng)也十分猖獗。９月２０日，塔吉克斯坦軍方車隊(duì)遭到宗教極端武裝的伏擊。
事實(shí)一再證明，“三股勢(shì)力”是各國(guó)面臨的共同威脅，各成員國(guó)必須齊心協(xié)力、堅(jiān)決打擊。舉行“和平使命－２０１０”聯(lián)合軍演，是充分展示上合組織成員國(guó)團(tuán)結(jié)合作、震懾“三股勢(shì)力”、維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
對(duì)于這次聯(lián)合反恐軍演，上合組織各成員國(guó)高度重視。早在２００７年各成員國(guó)元首觀摩“和平使命－２００７”聯(lián)合軍演時(shí)，哈薩克斯坦方面就提出要承辦一次“和平使命”演習(xí)。在２００８年的上合組織國(guó)防部長(zhǎng)杜尚別會(huì)議上，哈薩克斯坦承辦“和平使命－２０１０”聯(lián)合軍演被寫入會(huì)議公報(bào)。隨后，得到各成員國(guó)元首批準(zhǔn)。
為了籌劃和準(zhǔn)備這次聯(lián)合軍演，各方進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。哈、中、吉、俄、塔５國(guó)先后進(jìn)行了４輪磋商，在此基礎(chǔ)上，中哈雙方還進(jìn)行了一輪工作磋商。哈、中、俄都派出了千人以上的精銳部隊(duì)攜帶先進(jìn)裝備參演。塔、吉也都派出了精干的參演兵力。
實(shí)際上，這已是上合組織框架內(nèi)第７次聯(lián)合軍演，也是以“和平使命”命名的第四次聯(lián)演，上合組織框架內(nèi)的演習(xí)機(jī)制日臻成熟，參與成員國(guó)更加廣泛，參演兵種走向合成，演習(xí)情況設(shè)置越來越貼近實(shí)戰(zhàn)，充分反映了上合組織成員國(guó)深化防務(wù)安全領(lǐng)域合作的強(qiáng)烈意愿。各成員國(guó)國(guó)防部于２００７年６月簽署并經(jīng)成員國(guó)國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)的《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》，為各成員國(guó)武裝力量舉行聯(lián)合軍事演習(xí)提供了制度化、規(guī)范化、實(shí)用化的保證。
９月１０日，上海合作組織防務(wù)和安全合作史上又一個(gè)值得銘記的日子——這一天，在哈薩克斯坦的阿拉木圖，受上海合作組織成員國(guó)武裝力量總參謀長(zhǎng)的委托，哈薩克斯坦國(guó)防部第一副部長(zhǎng)兼參謀長(zhǎng)委員會(huì)主席扎蘇扎科夫上將莊嚴(yán)宣布，“和平使命－２０１０”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)正式開始。
在戰(zhàn)略磋商結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，面對(duì)前來采訪的中外媒體記者，中央軍委委員、中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德上將鄭重表示：上合組織不是軍事同盟，這次聯(lián)演不針對(duì)任何特指國(guó)家，也不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。
沙盤圖標(biāo)面前運(yùn)籌談兵，演兵場(chǎng)上攜手出擊，日常生活中相互幫助……各國(guó)參演官兵在野戰(zhàn)兵營(yíng)這個(gè)臨時(shí)的共同家園中友好相處，結(jié)下了深厚的戰(zhàn)斗情誼。各國(guó)參演官兵將參加聯(lián)合軍演當(dāng)作難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，注重加強(qiáng)與友軍的磨合與協(xié)同，順利完成了定下聯(lián)合反恐戰(zhàn)役決心、擬制聯(lián)合反恐戰(zhàn)役計(jì)劃、組織戰(zhàn)役協(xié)同的演練，并先后實(shí)施２次無彈藥消耗實(shí)兵合練和４次實(shí)兵實(shí)彈合練。
從火力準(zhǔn)備與突破，到圍剿居民地之?dāng)常粡念A(yù)備隊(duì)投入交戰(zhàn)，到夜間清剿基地之地……９月２４日，秋色正濃的馬特布拉克諸兵種合成訓(xùn)練場(chǎng)上上演了一出現(xiàn)代條件下多軍兵種聯(lián)合反恐作戰(zhàn)的活劇。５國(guó)參演官兵協(xié)同行動(dòng)、聯(lián)合作戰(zhàn)，充分顯示上合組織成員國(guó)武裝力量之間的反恐合作已經(jīng)從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役層次向戰(zhàn)術(shù)層次拓展。特別是夜間演練課目的設(shè)置和中方空軍部隊(duì)首次用遠(yuǎn)程突擊的方式參加演習(xí)，表明演習(xí)的實(shí)戰(zhàn)化程度和各國(guó)軍隊(duì)的協(xié)同水平又有了新的提高。
６５年前，參演各國(guó)為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利建立了不朽的功勛；今天，為了應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、新威脅，參演各國(guó)再次攜手。人類正義與和平的事業(yè)，必將因此而寫上濃墨重彩的一筆。
