新華社北京9月20日電(記者 丁宜)在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議22日即將召開之際,國際社會(huì)正在審視進(jìn)入新千年十年來,各國履行千年發(fā)展目標(biāo)的“成績(jī)單”。世界銀行的一組數(shù)字引人注目:2009年,中國經(jīng)濟(jì)總量已居世界前茅,但作為衡量富裕程度和發(fā)展水平的關(guān)鍵指標(biāo),中國的人均GDP為3677美元,與阿爾及利亞同一水平,還不到世界人均水平的一半,與富裕的歐洲小國盧森堡相比,僅為其三十分之一。
三個(gè)國家、一個(gè)指標(biāo),揭示了中國目前在世界上的定位:經(jīng)濟(jì)總量雖大,人均生活水平并不高;發(fā)展速度雖快,但基礎(chǔ)非常薄弱??傊?,中國還位于發(fā)展中國家行列。這個(gè)事實(shí)得到了國際貨幣基金組織高級(jí)顧問奈杰爾·喬克、俄羅斯政論家尤里·塔夫羅夫等多個(gè)不同國家、不同背景專家的確認(rèn)。
千年發(fā)展目標(biāo)事關(guān)世界能否實(shí)現(xiàn)持久和平、共同繁榮的美好前景。十年前,世界各國的首腦們?yōu)榇顺兄Z了8項(xiàng)具體的目標(biāo):消除極端貧困和饑餓;普及初等教育;降低兒童死亡率;促進(jìn)兩性平等和賦予婦女權(quán)力;改善孕產(chǎn)婦保?。慌c艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭(zhēng);確保環(huán)境的可持續(xù)性;建立全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
履行千年發(fā)展目標(biāo),世界南北方各有不同的“目標(biāo)清單”。發(fā)達(dá)國家的使命主要是第8項(xiàng)——“建立全球發(fā)展伙伴關(guān)系”,也就是提供官方發(fā)展援助和人道主義援助,對(duì)不發(fā)達(dá)國家出口產(chǎn)品給予免稅或減稅優(yōu)惠,減免發(fā)展中國家債務(wù)等,而中國在所有8項(xiàng)目標(biāo)上都需要努力。十年后的今天,中國的8項(xiàng)目標(biāo)中有3項(xiàng)是提前完成,4項(xiàng)有望按期達(dá)成。這進(jìn)一步突顯了中國的現(xiàn)狀:進(jìn)步很快,但仍然沒有脫離發(fā)展中國家的陣營。
基于不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、背著巨大的貧困包袱,中國自身的發(fā)展已是對(duì)世界一大貢獻(xiàn)。以減貧為例,過去20年,全世界脫貧人口的70%來自中國。但截至去年中國農(nóng)村貧困人口仍有近3600萬,相當(dāng)于加拿大的總?cè)丝?。倘若這些人擺脫貧困,相當(dāng)于一個(gè)中等國家的人口實(shí)現(xiàn)集體脫貧,對(duì)世界的影響重大而深遠(yuǎn)。
盡管背負(fù)著巨大的發(fā)展壓力,中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,仍擔(dān)負(fù)起援助其他發(fā)展中伙伴的道義責(zé)任。當(dāng)發(fā)達(dá)國家因金融危機(jī)而紛紛削減外援之時(shí),中國仍繼續(xù)增加發(fā)展援助,在“建立全球發(fā)展伙伴關(guān)系”方面貢獻(xiàn)突出。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國的官方發(fā)展援助惠及86個(gè)發(fā)展中國家,在發(fā)展中國家中名列前茅。更重要的是,中國與其他發(fā)展中國家在國際貿(mào)易和投資方面的經(jīng)濟(jì)合作日益擴(kuò)大,直接促進(jìn)了它們的增長,加強(qiáng)了這些國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
在世界發(fā)展的大潮中,看清中國的定位,才能更好地認(rèn)知中國的成就、責(zé)任與未來。踐行千年發(fā)展承諾,對(duì)中國這樣一個(gè)發(fā)展中大國來說,首先意味著辦好自己的事。而中國對(duì)其他發(fā)展中國家的幫助,則是它對(duì)人類共同發(fā)展作出的更大貢獻(xiàn)。