新華社北京９月２０日電（記者 璩靜）新聞出版總署日前發(fā)布《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，全文共二十二條，明確提出到２０２０年，傳統(tǒng)出版單位基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的運(yùn)營份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢。
意見提出，到“十二五”末，我國數(shù)字出版總產(chǎn)值力爭達(dá)到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的２５％，整體規(guī)模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成８至１０家各具特色、年產(chǎn)值超百億元的國家數(shù)字出版基地或國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成２０家左右年主營業(yè)務(wù)收入超過１０億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)。
根據(jù)意見，我國將發(fā)展以數(shù)字化帶動新聞出版業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級換代，構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代新聞出版?zhèn)鞑ンw系；要形成一批發(fā)展思路清晰、內(nèi)容資源充沛、立足自主創(chuàng)新、出版方式多樣、營銷模式成熟、市場競爭力強(qiáng)、產(chǎn)品影響廣泛的數(shù)字出版龍頭企業(yè)。
意見還指出，對內(nèi)容資源豐富、具備技術(shù)和其他條件的傳統(tǒng)出版單位優(yōu)先賦予互聯(lián)網(wǎng)出版權(quán)，鼓勵(lì)條件成熟的傳統(tǒng)出版單位開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、衛(wèi)星傳輸?shù)雀黝愐苿咏K端的數(shù)字出版產(chǎn)品。鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版企業(yè)與新媒體公司進(jìn)行深層次合作，探索新型業(yè)務(wù)模式和營銷模式，拓展和延伸出版產(chǎn)業(yè)鏈。倡導(dǎo)聯(lián)合重組，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)與擁有內(nèi)容資源優(yōu)勢的國有出版企業(yè)嫁接重組，拓展發(fā)展領(lǐng)域，形成新的市場主體。
在加快推動傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，意見提出將加快書報(bào)刊出版單位采用新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造傳統(tǒng)出版流程，鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版單位開展網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)，支持傳統(tǒng)出版單位設(shè)立完全市場化的數(shù)字出版公司。在大力增強(qiáng)網(wǎng)游動漫出版產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)能力方面，鼓勵(lì)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，充分挖掘中華優(yōu)秀文化，研發(fā)網(wǎng)游動漫精品，提高國產(chǎn)網(wǎng)游動漫產(chǎn)品的質(zhì)量和市場占有率。打造網(wǎng)游動漫知名品牌，組織實(shí)施民族網(wǎng)游動漫海外推廣計(jì)劃，大力支持國產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)游動漫產(chǎn)品開發(fā)海外市場。
在支持非公有制企業(yè)從事數(shù)字出版活動方面，意見提出要支持民營新技術(shù)公司研發(fā)基于不同傳輸平臺和閱讀終端的游戲、動漫、音樂等數(shù)字出版產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的移動終端等硬件設(shè)備。建立數(shù)字出版企業(yè)評估體系，對長期從事數(shù)字出版活動且出版導(dǎo)向正確、技術(shù)實(shí)力雄厚、競爭優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊、經(jīng)營業(yè)績突出的非公有制企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。同時(shí)建立健全互聯(lián)網(wǎng)出版準(zhǔn)入退出機(jī)制，完善準(zhǔn)入退出評估標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在短短幾年內(nèi)突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，產(chǎn)值年均增長率超過５５％，大大高于其他行業(yè)增長率。２００９年，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)７９９．４億元，同比增長５０．６％。其中，數(shù)字期刊收入６億元，電子書收入１４億元，數(shù)字報(bào)收入３．１億元，網(wǎng)絡(luò)游戲收入２５６．２億元，網(wǎng)絡(luò)廣告收入達(dá)２０６．１億元，手機(jī)出版收入達(dá)到３１４億元。
