新華社北京９月１５日電（記者周英峰、鄒偉）記者１５日從公安部獲悉，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部日前聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》，針對利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)，組織網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪行為，進一步明確了法律適用標準。
《意見》的內(nèi)容包括：一是規(guī)定了利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端組織網(wǎng)絡(luò)賭博活動，構(gòu)成開設(shè)賭場罪的定罪量刑標準；二是規(guī)定了明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)或者幫助，以開設(shè)賭場罪的共同犯罪處罰的定罪量刑標準；三是明確了應(yīng)當認定行為人主觀上屬于“明知”的四種情形；四是規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的參賭人數(shù)、賭資數(shù)額和網(wǎng)站代理的認定方式；五是規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件的管轄、電子證據(jù)的收集與保全等相關(guān)問題。
據(jù)介紹，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部出臺該意見，是為了進一步打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，切斷相關(guān)利益鏈條，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題。該意見是根據(jù)刑法、刑事訴訟法和２００５年“兩高”《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實踐，針對辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件面臨的新形勢、新問題而制定的。
有意為賭博網(wǎng)站提供服務(wù)或幫助按共同犯罪論處
新華社北京９月１５日電（記者周英峰、鄒偉）記者１５日從公安部獲悉，最高法、最高檢、公安部日前聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》。《意見》明確了明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供服務(wù)或者幫助，以開設(shè)賭場罪的共同犯罪處罰的定罪量刑標準。
《意見》指出，明知是賭博網(wǎng)站，而為其提供下列服務(wù)或者幫助的，屬于開設(shè)賭場罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三條第二款的規(guī)定處罰：（一）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù)，收取服務(wù)費數(shù)額在２萬元以上的；（二）為賭博網(wǎng)站提供資金支付結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費數(shù)額在１萬元以上或者幫助收取賭資２０萬元以上的；（三）為１０個以上賭博網(wǎng)站投放與網(wǎng)址、賠率等信息有關(guān)的廣告或者為賭博網(wǎng)站投放廣告累計１００條以上的。
《意見》明確，實施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達到前款規(guī)定標準５倍以上的，應(yīng)當認定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。
《意見》規(guī)定，實施本條第一款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實不知道的除外：（一）收到行政主管機關(guān)書面等方式的告知后，仍然實施上述行為的；（二）為賭博網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、軟件開發(fā)、技術(shù)支持、資金支付結(jié)算等服務(wù)，收取服務(wù)費明顯異常的；（三）在執(zhí)法人員調(diào)查時，通過銷毀、修改數(shù)據(jù)、賬本等方式故意規(guī)避調(diào)查或者向犯罪嫌疑人通風報信的；（四）其他有證據(jù)證明行為人明知的。
《意見》同時規(guī)定，如果有開設(shè)賭場的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影響對已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實認定的，可以依法對已到案者定罪處罰。
據(jù)介紹，三部門出臺該意見，目的是為了進一步打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，切斷相關(guān)利益鏈條，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題。
賭博網(wǎng)站賬號設(shè)置下級賬號的認定為網(wǎng)站代理
新華社北京９月１５日電（記者周英峰、鄒偉）記者１５日從公安部獲悉，最高法、最高檢、公安部日前聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》?！兑庖姟访鞔_規(guī)定，有證據(jù)證明犯罪嫌疑人在賭博網(wǎng)站上的賬號設(shè)置有下級賬號的，應(yīng)當認定其為賭博網(wǎng)站的代理。
《意見》同時規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪的參賭人數(shù)、賭資數(shù)額的認定方式。
《意見》明確，賭博網(wǎng)站的會員賬號數(shù)可以認定為參賭人數(shù)，如果查實一個賬號多人使用或者多個賬號一人使用的，應(yīng)當按照實際使用的人數(shù)計算參賭人數(shù)。
《意見》規(guī)定，賭資數(shù)額可以按照在網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點數(shù)乘以每一點實際代表的金額認定。對于將資金直接或間接兌換為虛擬貨幣、游戲道具等虛擬物品，并用其作為籌碼投注的，賭資數(shù)額按照購買該虛擬物品所需資金數(shù)額或者實際支付資金數(shù)額認定。
《意見》明確，對于開設(shè)賭場犯罪中用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶內(nèi)的資金，犯罪嫌疑人、被告人不能說明合法來源的，可以認定為賭資。向該銀行賬戶轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出資金的銀行賬戶數(shù)量可以認定為參賭人數(shù)。如果查實一個賬戶多人使用或多個賬戶一人使用的，應(yīng)當按照實際使用的人數(shù)計算參賭人數(shù)。
據(jù)介紹，三部門出臺該意見，目的是為了進一步打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，切斷相關(guān)利益鏈條，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題。
我國明確網(wǎng)上開設(shè)賭場犯罪的定罪量刑標準
新華社北京９月１５日電（記者周英峰、鄒偉）記者１５日從公安部獲悉，最高法、最高檢、公安部日前聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》?！兑庖姟访鞔_了利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端組織網(wǎng)絡(luò)賭博活動，構(gòu)成開設(shè)賭場罪的定罪量刑標準。
《意見》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)，組織賭博活動，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“開設(shè)賭場”行為：（一）建立賭博網(wǎng)站并接受投注的；（二）建立賭博網(wǎng)站并提供給他人組織賭博的；（三）為賭博網(wǎng)站擔任代理并接受投注的；（四）參與賭博網(wǎng)站利潤分成的。
《意見》明確，實施前款規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百零三條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：（一）抽頭漁利數(shù)額累計達到３萬元以上的；（二）賭資數(shù)額累計達到３０萬元以上的；（三）參賭人數(shù)累計達到１２０人以上的；（四）建立賭博網(wǎng)站后通過提供給他人組織賭博，違法所得數(shù)額在３萬元以上的；（五）參與賭博網(wǎng)站利潤分成，違法所得數(shù)額在３萬元以上的；（六）為賭博網(wǎng)站招募下級代理，由下級代理接受投注的；（七）招攬未成年人參與網(wǎng)絡(luò)賭博的；（八）其他情節(jié)嚴重的情形。
據(jù)介紹，三部門出臺該意見，目的是為了進一步打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，切斷相關(guān)利益鏈條，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題。
我國對網(wǎng)絡(luò)賭博電子證據(jù)收集和保全作出規(guī)定
新華社北京９月１５日電（記者周英峰、鄒偉）記者１５日從公安部獲悉，最高法、最高檢、公安部日前聯(lián)合出臺《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》?！兑庖姟穼W(wǎng)絡(luò)賭博犯罪電子證據(jù)的收集與保全問題作出了明確規(guī)定。
《意見》規(guī)定，偵查機關(guān)對于能夠證明賭博犯罪案件真實情況的網(wǎng)站頁面、上網(wǎng)記錄、電子郵件、電子合同、電子交易記錄、電子賬冊等電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當作為刑事證據(jù)予以提取、復(fù)制、固定。
《意見》要求，偵查人員應(yīng)當對提取、復(fù)制、固定電子數(shù)據(jù)的過程制作相關(guān)文字說明，記錄案由、對象、內(nèi)容以及提取、復(fù)制、固定的時間、地點、方法，電子數(shù)據(jù)的規(guī)格、類別、文件格式等，并由提取、復(fù)制、固定電子數(shù)據(jù)的制作人、電子數(shù)據(jù)的持有人簽名或者蓋章，附所提取、復(fù)制、固定的電子數(shù)據(jù)一并隨案移送。
《意見》明確，對于電子數(shù)據(jù)存儲在境外的計算機上的，或者偵查機關(guān)從賭博網(wǎng)站提取電子數(shù)據(jù)時犯罪嫌疑人未到案的，或者電子數(shù)據(jù)的持有人無法簽字或者拒絕簽字的，應(yīng)當由能夠證明提取、復(fù)制、固定過程的見證人簽名或者蓋章，記明有關(guān)情況。必要時，可對提取、復(fù)制、固定有關(guān)電子數(shù)據(jù)的過程拍照或者錄像。
據(jù)介紹，三部門出臺該意見，目的是為了進一步打擊網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，切斷相關(guān)利益鏈條，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題。
