綜述：引資“洼地效應”顯現(xiàn) 國際資本競相流入中國服務業(yè)
新華社北京９月１５日電(記者 王希)商務部１５日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國服務領域的對外開放取得可喜成效，憑借著支持政策、人力資源等方面的優(yōu)勢，中國服務業(yè)的引資“洼地效應”不斷顯現(xiàn)，正成為中國吸收國際資本的“蓄水池”。
來自商務部的數(shù)據(jù)顯示，今年以來我國服務業(yè)吸收外資保持大幅增長。前８個月全國服務業(yè)新設立外商投資企業(yè)８４７７家，同比增長２２．３２％，實際使用外資金額２９７．４１億美元，同比增長３６．７５％，分別占同期全國總量的５０．７％和４５．０９％。
在８月份當月中國吸收外資增速有所回落的背景下，服務業(yè)仍保持了大幅增長態(tài)勢，８月份新設立外商投資企業(yè)１１６３家，同比增長２５．４６％，實際使用外資３４．２７億美元，同比增長超三成。
商務部新聞發(fā)言人姚堅在１５日舉行的發(fā)布會上介紹說，中國幾個主要省份有關的數(shù)據(jù)均顯示，商業(yè)服務吸引外資占主要地位，增長速度非?？?。其中上海、深圳、北京幾個主要城市，包括會計、律師等專業(yè)服務以及商業(yè)服務在內的服務業(yè)吸收外資占比達７０％，高于全國的平均比例。
自加入世界貿易組織（ＷＴＯ）以來，中國推進服務領域開放的步伐從未止步。目前在ＷＴＯ１６０個服務業(yè)部門中，中國已經開放了超過１００個，遠高于發(fā)展中國家的平均水平。
今年８月份，中國在旅游業(yè)、零售業(yè)對外開放方面的新舉動一經推出就備受各方關注：國家旅游局、商務部共同發(fā)布《中外合資經營旅行社試點經營出境旅游業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》，允許合資旅行社試點開展出境旅游業(yè)務的經營，這是我國主動開放的服務貿易措施；商務部發(fā)布通知明確外商投資生產性企業(yè)、商業(yè)企業(yè)可以直接從事網上銷售業(yè)務。
“這些舉動將有助于這些領域的外資企業(yè)進一步拓展業(yè)務?！币哉f。截至今年８月，在中國旅游業(yè)設立的外商投資企業(yè)合計達６６５家，實際使用外資金額１４．７８億美元。
統(tǒng)計顯示，自１９９７年開始對外商投資企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計以來，截至２０１０年７月底，我國第一、二、三產業(yè)累計吸收外商直接投資分別為１２６億美元、５４６８億美元和２６７９億美元，所占比重分別為１．５％、６６．１％和３２．４％，年均增幅分別為７．１％、３．６％和１０．２％。
事實上，中國服務業(yè)領域吸引力的增強與國際資本流動的大趨勢相契合。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)組織發(fā)布的《２０１０世界投資報告》，當前全球對外直接投資格局出現(xiàn)重大變化，與服務業(yè)和初級部門相比，制造業(yè)直接投資進一步減少，而且這一趨勢不太可能發(fā)生逆轉。
商務部部長陳德銘在日前剛剛落幕的第１４屆中國國際投資貿易洽談會上表示，在國家相關政策的引導下，中國的高端技術和高附加值產業(yè)、服務業(yè)引資將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。中國引進外資的方式和形式也會發(fā)生變化，將從原先的大量集中于加工制造業(yè)轉為向制造業(yè)兩端，即設計研發(fā)和服務營銷領域聚集。
