新華社北京９月１２日電（人民日報記者白劍峰、新華社記者胥金章）為進一步貫徹黨的十七大提出的統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，走出一條有中國特色軍民融合式發(fā)展路子的戰(zhàn)略方針，解放軍總后勤部衛(wèi)生部和科技部、教育部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、中國科學(xué)院、中國工程院等八部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化軍民融合，全面推進醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。
解放軍總后勤部衛(wèi)生部部長張雁靈介紹說，近年來，軍地醫(yī)學(xué)科技戰(zhàn)略性合作取得實質(zhì)性進展，自主創(chuàng)新能力、核心競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。但是，“軍地分離”的管理體制還沒有從根本上得到改變，軍民醫(yī)學(xué)科技從制訂規(guī)劃、發(fā)布指南、計劃實施到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，相對自成體系，導(dǎo)致科研布局相互重疊，條件建設(shè)重復(fù)投入，在研究方向整合、科技資源共享、知識信息交流和成果轉(zhuǎn)化推廣等方面存在諸多障礙，制約了軍民醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新發(fā)展。
《意見》提出醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展的基本原則是，軍民一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，國家主導(dǎo)、合力推進，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)勢互補、共建共享，中西并重、服務(wù)軍民。主要任務(wù)包括：
深化發(fā)展戰(zhàn)略融合。確立軍民融合發(fā)展的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加強對軍隊和國家醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把軍事醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系建設(shè)融入國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)戰(zhàn)略全局之中，積極推進軍民創(chuàng)新體系融合的基礎(chǔ)性建設(shè)，共同支撐軍用和民用兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
深化創(chuàng)新體系融合。建立健全軍民一體、平戰(zhàn)結(jié)合、寓軍于民的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)軍民醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新之間的相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、良性互動；實現(xiàn)軍用科技與民用科技協(xié)調(diào)發(fā)展，軍用和民用高新技術(shù)雙向順暢轉(zhuǎn)移；軍民優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)科技資源的合理配置和高效利用。
深化科技力量融合。利用和整合軍民醫(yī)學(xué)科技力量，促進軍地科技人才隊伍在醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的雙向交流與聯(lián)合攻關(guān)；發(fā)揮高層次創(chuàng)新型科技人才的領(lǐng)軍作用，加強科學(xué)家隊伍、技術(shù)專家隊伍和科研管理隊伍建設(shè)，促進跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的復(fù)合型人才隊伍成長，鼓勵民口優(yōu)秀科技人力智力資源直接參與軍隊醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新研發(fā)。
深化創(chuàng)新平臺融合。建立一批以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、戰(zhàn)場和市場為導(dǎo)向、特色產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的軍隊醫(yī)藥科技創(chuàng)新聯(lián)盟；建設(shè)一批設(shè)施一流、特色鮮明的軍民兩用醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)型研發(fā)基地，推進軍民科技資源共建共用。
深化運行機制融合。推進軍隊科研單位納入國家創(chuàng)新體系建設(shè)的“科技準(zhǔn)入”機制，探索委托地方科研單位或依托民用科技平臺開展軍用醫(yī)學(xué)科技研發(fā)的“協(xié)作攻關(guān)”機制，完善產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、共性技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新平臺互認、關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)和科技園區(qū)孵化等機制。
