新華社烏魯木齊９月９日電（記者 熊聰茹）記者９日從新疆維吾爾自治區(qū)政府獲悉，為了將中小企業(yè)發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)，新疆出臺(tái)了２７條實(shí)施意見，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大財(cái)稅支持、緩解融資困難、拓寬服務(wù)渠道、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面給予中小企業(yè)前所未有的政策支持。
為了給中小企業(yè)“減負(fù)”，實(shí)施意見規(guī)定，今后將嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，同時(shí)嚴(yán)禁將行政機(jī)關(guān)職責(zé)內(nèi)工作轉(zhuǎn)移到社會(huì)團(tuán)體或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行收費(fèi)或者變無償服務(wù)為有償服務(wù)，為此，今年年內(nèi)新疆各地將設(shè)立減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。
與往年相比，此次針對中小企業(yè)的稅收扶持力度明顯加大。實(shí)施意見提出，至２０２０年對在困難地區(qū)、國家級(jí)園區(qū)新辦的鼓勵(lì)類中小企業(yè)，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起的企業(yè)所得稅可獲“兩免三減半”優(yōu)惠；對于投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的中小企業(yè)，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，其所需進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件，可免征進(jìn)口關(guān)稅。
實(shí)施意見還公布，今年年底前，新疆各級(jí)財(cái)政將建立本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，自治區(qū)還將安排專項(xiàng)資金對金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款平均余額同比增長超過１５％的部分，按照１％的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，自治區(qū)財(cái)政將增加２０００萬元資金，專項(xiàng)用于擇優(yōu)支持中小企業(yè)與高等院校及科研院所合作進(jìn)行新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)。
對于中小企業(yè)關(guān)心的拓展融資渠道問題，自治區(qū)規(guī)劃培育一批成長型、科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)板上市融資，對符合條件的上市后備企業(yè)申請上市有關(guān)費(fèi)用，自治區(qū)將用專項(xiàng)資金適當(dāng)補(bǔ)貼。
實(shí)施意見還提出，在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足需求的前提下，各級(jí)政府采購將優(yōu)先選擇區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的產(chǎn)品。此外，在扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、完善信貸服務(wù)機(jī)制、鼓勵(lì)吸納就業(yè)等方面新疆也制定了細(xì)致的優(yōu)惠政策。
據(jù)介紹，新疆各地還將成立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)解決發(fā)展難題建立穩(wěn)定的機(jī)構(gòu)保障。截至去年底，新疆共有中小企業(yè)３２６１６家，創(chuàng)造產(chǎn)值約占全區(qū)ＧＤＰ的３０％，從業(yè)人數(shù)近９０萬人，占地方工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的７３％。
