新華社特約評論員：積極探索努力推動科學發(fā)展的新路
——學習胡錦濤總書記在深圳經濟特區(qū)建立30周年慶祝大會上的講話之一
新華社北京９月７日電（新華社特約評論員）胡錦濤總書記６日在深圳經濟特區(qū)建立３０周年慶祝大會上發(fā)表重要講話，對經濟特區(qū)今后發(fā)展提出了５點要求，其中首要一條就是要求經濟特區(qū)繼續(xù)加快轉變經濟發(fā)展方式，努力為推動科學發(fā)展探索新路。
胡錦濤總書記指出，加快轉變經濟發(fā)展方式是關系我國經濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務，經濟特區(qū)要帶頭加快轉變經濟發(fā)展方式，堅決打好這場硬仗。胡錦濤總書記的講話，對于深圳等經濟特區(qū)今后的發(fā)展有重要指導意義，對于全國各地轉變經濟發(fā)展方式同樣有著重要的指導意義。
經過全黨和全國各族人民的艱苦努力，我國在應對國際金融危機沖擊方面取得了積極成果，實現了經濟增長預期目標，但制約經濟可持續(xù)發(fā)展的結構性矛盾并沒有得到解決，投資仍然起著主導作用，消費并未真正啟動。調整經濟結構、加快經濟發(fā)展方式轉變仍然是當下最為緊迫的任務。
加快轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現代化建設全局，應該說是一場難打的硬仗。經濟特區(qū)實行特殊政策，可以先行先試、大膽探索，在加快轉變經濟發(fā)展方式中發(fā)揮“先行軍”“排頭兵”的作用，努力為推動科學發(fā)展探索新路。
探索推動科學發(fā)展新路，就要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，加快構建技術創(chuàng)新體系，提升核心技術自主創(chuàng)新能力，推動經濟發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。
自主創(chuàng)新是經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的中心環(huán)節(jié)。只有具備了強大的關鍵核心技術創(chuàng)新能力，才能在日益激烈的世界經濟科技競爭中搶占制高點并贏得主動權。當前，增強核心技術的自主創(chuàng)新能力，要深化科技體制改革，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。要采取更加有力的措施、營造更加良好的環(huán)境，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。有效引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要鼓勵國有大型企業(yè)加快研究開發(fā)機構建設和加大研究開發(fā)投入，努力形成一批集研究開發(fā)、設計、制造于一體，具有國際競爭力的大型骨干企業(yè)。重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術產業(yè)中的生力軍作用，支持其做大做強并參與國際競爭。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設，為中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新提供良好條件。大力推進產學研相結合，鼓勵和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯合建立研究開發(fā)機構、產業(yè)技術聯盟等技術創(chuàng)新組織。加快科研成果向現實生產力轉化。
探索科學發(fā)展新路，就要加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，擴大消費特別是居民消費，搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點，發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務業(yè)，構建現代產業(yè)體系。
要加快產業(yè)優(yōu)化升級。提高現代服務業(yè)和先進制造業(yè)就業(yè)比重和產值比重，提升產業(yè)附加值和國際競爭力。要大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設計、商務、節(jié)能環(huán)保服務等面向生產的服務業(yè)，促進服務業(yè)與現代制造業(yè)有機融合。要著力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，使戰(zhàn)略性新興產業(yè)盡快成為國民經濟的先導產業(yè)和支柱產業(yè)。
要增強消費對經濟增長的拉動作用。加大國民收入分配調整力度，增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬。繼續(xù)提高農民收入、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，增強居民特別是中低收入者消費能力。鞏固擴大傳統消費，積極培育信息、旅游、文化、健身、培訓、養(yǎng)老、家庭服務等消費熱點，促進消費結構優(yōu)化升級。加強商貿流通體系等基礎設施建設，整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環(huán)境。
探索科學發(fā)展新路，就要加大統籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，把新農村建設與城鎮(zhèn)化結合起來，堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路。
要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對農村的輻射帶動作用，發(fā)展現代農業(yè)，多渠道增加農民收入，促進城鎮(zhèn)化和新農村建設良性互動。發(fā)展現代農業(yè)，必須按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進農業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農業(yè)物質技術裝備，健全農業(yè)產業(yè)體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
探索科學發(fā)展新路，就要堅定不移實施人才強國戰(zhàn)略，建設宏大的創(chuàng)新型人才隊伍。
要把建設宏大的創(chuàng)新型人才隊伍特別是創(chuàng)新型科技人才隊伍作為工作重點，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，努力造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍。
探索科學發(fā)展新路，就要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，推廣低碳技術，發(fā)展綠色經濟，倡導綠色生活，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
節(jié)約能源資源要堅持立足國內的基本方針，以市場需求為導向、以安全供應為基礎、以提高效益為中心、以調整和優(yōu)化能源結構為主線，在社會生產、建設、流通、消費的各個領域，在經濟社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率。要大力推進生態(tài)建設、環(huán)境保護和節(jié)能減排，積極發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。依靠科技進步，發(fā)揮市場機制和經濟杠桿的作用，逐步形成與國情相適應的資源節(jié)約型消費模式，使節(jié)約能源資源成為全社會的自覺行動。要積極推廣低碳技術，倡導綠色生活的理念，發(fā)展以維護人類生存環(huán)境、合理保護資源與能源、有益于人體健康為特征的綠色經濟，加大保護生態(tài)環(huán)境的力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為人民群眾的生產生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
