新華社成都９月７日電（記者吳曉穎）記者７日從四川省政府了解到，２０１２年四川將在全省各級(jí)各部門(mén)全面實(shí)施公務(wù)卡改革，在公務(wù)支出領(lǐng)域引進(jìn)公務(wù)卡代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金結(jié)算方式。這將在規(guī)范公務(wù)消費(fèi)的同時(shí)，通過(guò)銀行卡支付系統(tǒng)協(xié)助監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)支付的全程監(jiān)控，從而提高政府支出的透明度，打造“陽(yáng)光政府”。
日前，四川省政府發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)卡改革工作的通知》，其中明確要求，四川從２０１０年起，用３年左右時(shí)間在全省范圍內(nèi)全面推行公務(wù)卡改革。到２０１２年，所有具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道均實(shí)施改革試點(diǎn)，全省各級(jí)各部門(mén)全面實(shí)施公務(wù)卡改革。
四川省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公務(wù)卡是公務(wù)人員專(zhuān)門(mén)使用的信用卡，包含了公務(wù)人員個(gè)人信息、公務(wù)活動(dòng)信息以及公務(wù)消費(fèi)支付、繳納稅費(fèi)等明細(xì)數(shù)據(jù)信息。公務(wù)卡使用額度一般為２萬(wàn)元，最高限額為５萬(wàn)元。四川規(guī)定一律將中國(guó)銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)信用卡作為公務(wù)卡，用于公務(wù)消費(fèi)及報(bào)銷(xiāo)。
與傳統(tǒng)用發(fā)票報(bào)賬的結(jié)算方式不同，公務(wù)員在用卡消費(fèi)取得刷卡交易憑證和發(fā)票后，送交單位財(cái)務(wù)部門(mén)審核，符合條件后才予以報(bào)銷(xiāo)。最后，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)將款項(xiàng)直接支付給發(fā)卡銀行。這樣，不僅可以徹底免除現(xiàn)金使用、保管中存在的安全隱患，還可以通過(guò)對(duì)刷卡記錄的核實(shí)，有效避免現(xiàn)金支付方式中存在的用途不清、去向不明以及虛假消費(fèi)憑證等問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。
為了加快推動(dòng)這項(xiàng)改革，四川省政府要求，各級(jí)政府部門(mén)及其所屬預(yù)算單位要積極帶頭使用公務(wù)卡，在辦理差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等公務(wù)支出支付結(jié)算時(shí)，應(yīng)盡量刷卡支付，努力減少現(xiàn)金使用。
同時(shí)，各部門(mén)還將協(xié)同加大對(duì)銀行卡受理市場(chǎng)建設(shè)的扶持力度。其中，財(cái)政部門(mén)將研究出臺(tái)推廣使用公務(wù)卡的措施和辦法；稅務(wù)部門(mén)將做好具有受理銀行卡功能的金融稅控收款機(jī)的試點(diǎn)和推廣。各金融機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)加大ＰＯＳ機(jī)具布設(shè)的數(shù)量和密度，促進(jìn)以銀行卡為介質(zhì)的網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等電子支付業(yè)務(wù)的發(fā)展。
此外，四川將推動(dòng)商業(yè)、餐飲等與公務(wù)支出密切相關(guān)且現(xiàn)金使用量較大的領(lǐng)域和單位受理公務(wù)卡，并要求工商、稅務(wù)等部門(mén)的服務(wù)窗口積極受理銀行卡。
