新華社海口9月5日電(記者 王暉余)記者從海南省人大常委會獲悉,海南省將用6年時間,完成56項國際旅游島建設(shè)發(fā)展專項立法工作。
海南此次專項立法將圍繞實現(xiàn)海南國際旅游島六大戰(zhàn)略定位,充分運用特區(qū)立法權(quán),努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機制,為海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展提供法制保障和支撐。
據(jù)了解,此次專項立法項目分為綜合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、環(huán)境建設(shè)四大類,涉及六大方面,提出的立法項目共有56項,擬用6年時間完成。
一是推動旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法。包括文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例、會展經(jīng)濟促進(jìn)條例、熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展條例、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例、物流業(yè)促進(jìn)條例等。
二是規(guī)范旅游市場主體,維護(hù)旅游市場秩序的立法。包括文化市場管理條例(修改)、旅游景區(qū)景點管理規(guī)定、餐飲業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定、旅游者權(quán)益保護(hù)規(guī)定、旅游價格管理規(guī)定、旅行社管理規(guī)定、旅游車管理規(guī)定、導(dǎo)游管理規(guī)定、酒店管理規(guī)定等。
三是注重資源的開發(fā)利用和保護(hù)的立法。包括土地管理條例(修改)、森林生態(tài)旅游管理規(guī)定、海洋資源開發(fā)管理條例、海岸帶開發(fā)利用與保護(hù)條例、少數(shù)民族文化保護(hù)與開發(fā)條例、西沙南沙中沙群島旅游開發(fā)管理規(guī)定、無居民島嶼旅游開發(fā)與管理規(guī)定等。
四是注重改善民生,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的立法。包括農(nóng)藥管理若干規(guī)定(修改)、被征地農(nóng)民社會保障條例、保障性住房開發(fā)建設(shè)規(guī)定、政府投資項目審計監(jiān)督規(guī)定、住宅區(qū)物業(yè)管理條例(修改)、無規(guī)定動物疫病區(qū)條例(修改)等。
五是注重投資保護(hù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的立法。包括企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例、電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例、電力保護(hù)條例等。
六是注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的立法。包括生態(tài)補償條例、飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)定、城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例、城市交通管理規(guī)定、天然林保護(hù)規(guī)定、自然保護(hù)區(qū)管理條例(修改)、海洋特別保護(hù)區(qū)管理條例、珍稀樹種與名木古樹管理規(guī)定、紅樹林保護(hù)規(guī)定(修改)等。