新華社西寧9月1日電(記者 張曉松)聲音、氣味、動(dòng)態(tài)等能注冊(cè)商標(biāo)嗎?如何加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度?能否從法律層面加快解決商標(biāo)申請(qǐng)大量積壓的問(wèn)題?目前正在加緊進(jìn)行的我國(guó)商標(biāo)法第三次修訂工作,對(duì)這些問(wèn)題均有所涉及。
1日在西寧召開(kāi)的“2010中國(guó)商標(biāo)年會(huì)”上,國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司副司長(zhǎng)劉曉霞、工商總局商標(biāo)局副局長(zhǎng)趙剛分別介紹了商標(biāo)法修訂工作的進(jìn)展情況和主要內(nèi)容。
商標(biāo)法(修訂送審稿)已報(bào)國(guó)務(wù)院審議
我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法1982年通過(guò),1993年和2001年先后兩次修改。
“現(xiàn)行商標(biāo)法面臨挑戰(zhàn)?!痹?jīng)參與商標(biāo)法歷次修訂工作的趙剛將這些挑戰(zhàn)歸納四個(gè)方面:商標(biāo)確權(quán)程序復(fù)雜,導(dǎo)致商標(biāo)注冊(cè)周期延長(zhǎng);打擊惡意申請(qǐng)、異議的操作性亟須提高;對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的處罰力度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不相適應(yīng);商標(biāo)注冊(cè)程序與國(guó)際慣例尚有差別。
為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的需要,2003年上半年,工商總局第三次啟動(dòng)商標(biāo)法修改工作。目前,商標(biāo)法(修訂送審稿)已正式報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。
“我們將送審稿發(fā)送給62個(gè)中央單位、32個(gè)地方政府、10家人民法院、15家知名企業(yè)、7個(gè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)協(xié)會(huì)、14位專(zhuān)家學(xué)者及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局、歐盟商標(biāo)局、日本特許廳等共144個(gè)單位征求意見(jiàn)?!睋?jù)劉曉霞介紹,截至今年5月底,共收到回復(fù)意見(jiàn)119份,初步匯總意見(jiàn)共計(jì)15萬(wàn)余字。
新形式商標(biāo)有望得到法律認(rèn)可
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展使商標(biāo)形式在不斷創(chuàng)新,從傳統(tǒng)的平面文字、圖形商標(biāo),到三維立體、顏色商標(biāo),甚至出現(xiàn)了聲音、氣味、動(dòng)態(tài)商標(biāo)。
我國(guó)商標(biāo)法也通過(guò)歷次修訂積極適應(yīng)這一變化。如在2001年第二次修訂商標(biāo)法時(shí),就增添了立體商標(biāo)這一新內(nèi)容,使得我國(guó)商標(biāo)保護(hù)制度更加完善。
以音符編成一組音樂(lè)或以某種特殊聲音能否作為商品獲得法律的認(rèn)可和保護(hù)呢?目前,在我國(guó)還不行。德國(guó)一家公司就曾向我國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)聲音商標(biāo),但由于缺乏法律依據(jù)被駁回。
但是,在一些國(guó)家和地區(qū),聲音、氣味、動(dòng)態(tài)商標(biāo)已經(jīng)得到了法律認(rèn)可。如:香港的商標(biāo)條例就容許聲音和氣味的標(biāo)記注冊(cè)。
據(jù)劉曉霞介紹,在這次修法過(guò)程中,聲音、氣味、動(dòng)態(tài)等商標(biāo)是否有實(shí)際的注冊(cè)需求,引起各方關(guān)注。她在這次年會(huì)上,還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家介紹所在國(guó)有關(guān)聲音、氣味、動(dòng)態(tài)等商標(biāo)的法律規(guī)定及實(shí)際注冊(cè)情況,以供參考。
進(jìn)一步加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為打擊力度
前兩次商標(biāo)法修訂均涉及保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)內(nèi)容,這次也不例外。進(jìn)一步加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為打擊力度,被列為商標(biāo)法第三次修訂的主要目的和內(nèi)容之一。
據(jù)趙剛介紹,在工商總局提交的商標(biāo)法(修訂送審稿)中,專(zhuān)門(mén)提出要加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度和行政監(jiān)管力度,一是明確地方工商行政管理部門(mén)要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作;二是在法律中增加了商標(biāo)侵權(quán)行為的類(lèi)型,對(duì)于不同情節(jié)侵權(quán)行為給予不同輕重的處罰力度;三是對(duì)多次侵權(quán)行為給予從重處罰。
此外,商標(biāo)法(修訂送審稿)還提出,要完善制止惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的機(jī)制,加大對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理行為的監(jiān)管,完善商標(biāo)與企業(yè)字號(hào)沖突的解決機(jī)制等。
簡(jiǎn)化程序 方便申請(qǐng)人
這次商標(biāo)法修訂的目的之一就是要簡(jiǎn)化和完善商標(biāo)確權(quán)程序,為中外商標(biāo)申請(qǐng)人提供更好服務(wù),并與國(guó)際法律體系接軌。
針對(duì)目前商標(biāo)注冊(cè)周期過(guò)長(zhǎng)、商標(biāo)維權(quán)程序復(fù)雜等問(wèn)題,商標(biāo)法(修訂送審稿)提出,對(duì)商標(biāo)評(píng)審持有異議的可直接提交商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定,不需經(jīng)過(guò)商標(biāo)局,從而減少了一個(gè)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化了程序。
為方便申請(qǐng)人,商標(biāo)法(修訂送審稿)將有關(guān)程序進(jìn)一步細(xì)化,并將國(guó)外一些好的做法納入進(jìn)來(lái),使相關(guān)程序性規(guī)定更加人性化。如:恢復(fù)了審查意見(jiàn)書(shū)等。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際商標(biāo)立法發(fā)展對(duì)我國(guó)商標(biāo)立法提出的新要求,這次商標(biāo)法修訂將力爭(zhēng)與國(guó)際慣例接軌,特別是考慮到與《新加坡商標(biāo)法條約》的銜接問(wèn)題,有可能對(duì)現(xiàn)有的商標(biāo)注冊(cè)制度進(jìn)行改進(jìn)。