新華社華盛頓8月31日電(記者杜靜)美國商務(wù)部31日拒絕就中國人民幣匯率政策是否構(gòu)成不正當(dāng)補(bǔ)貼展開調(diào)查。
美國商務(wù)部在一份聲明中說,美國國內(nèi)制造商在有關(guān)中國輸美鋁型材和銅版紙的兩項(xiàng)反補(bǔ)貼案例中指控人民幣匯率政策構(gòu)成不正當(dāng)補(bǔ)貼,要求商務(wù)部展開反補(bǔ)貼調(diào)查。但商務(wù)部在對兩案中的相關(guān)法律主張和證據(jù)以及發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審慎評估后認(rèn)為,上述指控未滿足發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的法律要求。
美國商務(wù)部負(fù)責(zé)進(jìn)口事務(wù)的高級官員羅納德·洛倫岑解釋說,美國國內(nèi)制造商未能證明中國匯率體制使接受調(diào)查的特定企業(yè)或行業(yè)受益,因而未能滿足展開相關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查的法定要求。
但是,美國商務(wù)部當(dāng)天同時(shí)作出初裁,認(rèn)定中國輸美鋁型材存在不正當(dāng)補(bǔ)貼行為,補(bǔ)貼幅度在6.18%到137.65%不等。按照美方程序,除商務(wù)部以外,貿(mào)易救濟(jì)案還需由另一家貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)國際貿(mào)易委員會(huì)作出裁決。根據(jù)目前日程,商務(wù)部將于今年11月對該案進(jìn)行終裁。如果兩家機(jī)構(gòu)都作出肯定性終裁,美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅。
根據(jù)美方發(fā)表的數(shù)據(jù),2007年至2009年,美國從中國進(jìn)口的鋁型材增長90%,2009年進(jìn)口額約為5.14億美元。
鋁型材是通過鋁合金擠壓處理工藝制成的產(chǎn)品。合金成分主要為錳、鎂和硅。此類產(chǎn)品用途廣泛,可用于門窗框架、底面、槽以及太陽能設(shè)備的框架等,還可用于汽車、卡車、船艇的結(jié)構(gòu)和裝飾。
受金融危機(jī)沖擊,美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,導(dǎo)致國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。再加上國會(huì)中期選舉臨近等政治因素影響,美國最近頻繁對中國產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施。對于美方的貿(mào)易保護(hù)行為,中方多次進(jìn)行嚴(yán)正交涉,要求美方恪守雙方達(dá)成的共識,反對貿(mào)易保護(hù)主義,共同應(yīng)對危機(jī)。