新華社北京８月２３日電（記者 周婷玉）十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議２３日開始審議國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《制止核恐怖主義行為國際公約》的議案。
外交部副部長崔天凱受國務(wù)院委托向全國人大常委會(huì)所作的說明中指出，《制止核恐怖主義行為國際公約》于２００５年４月１３日在第５９屆聯(lián)合國大會(huì)上通過，并于２００７年７月７日生效。截至２００９年１２月，已經(jīng)有６３個(gè)國家批準(zhǔn)、接受或者核準(zhǔn)了這一公約。
公約由序言和２８條正文組成，主要內(nèi)容是：對(duì)“放射性材料”“核材料”“核設(shè)施”等概念進(jìn)行了界定；要求締約國采取必要的立法和其他措施，將核恐怖主義行為規(guī)定為刑事犯罪；規(guī)定各締約國應(yīng)當(dāng)開展引渡和刑事司法協(xié)助等司法合作，共同打擊核恐怖主義犯罪；對(duì)以收繳等方式獲得的放射性材料、核設(shè)施或者裝置的保管、儲(chǔ)存和歸還作了規(guī)定；規(guī)定了公約的爭端解決機(jī)制；規(guī)定了公約的生效、修改和退出程序。
國務(wù)院經(jīng)審核認(rèn)為，公約的內(nèi)容與我國有關(guān)法律和實(shí)踐不相抵觸，批準(zhǔn)公約有利于保護(hù)我國核材料、核設(shè)施的安全，有利于制止和打擊針對(duì)我國的核恐怖主義犯罪，有利于加強(qiáng)我國與其他國家在反恐領(lǐng)域的國際合作，符合我國的利益和實(shí)際需要。
全國人大外事委員會(huì)建議全國人大常委會(huì)決定批準(zhǔn)公約，同時(shí)聲明：一、中國不受公約第２３條第一款規(guī)定的約束；二、根據(jù)公約第９條第三款的規(guī)定，中國確立公約第９條第二款規(guī)定的管轄權(quán)；三、在中國政府另行通知前，公約暫不適用于中國香港特別行政區(qū)。
