新華社青島8月20日電(記者徐冰、張旭東)山東省青島市交警、法院和司法局共同建立道路交通事故損害賠償案件聯(lián)動調(diào)解機制,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”的體系,使交通事故造成的矛盾糾紛得到有效化解。
青島市公安局交警支隊市南區(qū)大隊事故科科長劉濤介紹,原來交警部門按規(guī)定對雙方當事人調(diào)解一次,如雙方達不成協(xié)議,受害人只有向法院起訴,而多數(shù)當事人不去打官司,擔心打官司太麻煩,因為要按照法律規(guī)定繳納訴訟費、書寫訴狀,并按照立案、開庭和審理等程序訴訟,導致矛盾糾紛難以化解,由此產(chǎn)生的信訪案件也逐年增多。
據(jù)了解,這種聯(lián)動調(diào)解機制就是依托原有的“道路交通事故巡回法庭”,利用政府的局域網(wǎng)絡,將交警辦案的道路交通事故案件資料傳輸給法院,經(jīng)法院審核后,對符合條件的快速確認,實現(xiàn)了法院《民事調(diào)解書》和《民事立案通知書》等法律文書的網(wǎng)上傳輸及訴前財產(chǎn)保全,在交警一個部門就可以辦完以前需要當事人往返法院等多個部門才能辦完的繁瑣手續(xù)。
據(jù)青島市市南區(qū)人民法院民四庭副庭長仲濤介紹,經(jīng)聯(lián)合調(diào)解模式處理的案件中,受害方可以提出訴前保全申請,及時查封和扣押肇事車輛;民事調(diào)解書生效后,受害方權(quán)益的實現(xiàn)得到有效保障,司法資源也得到節(jié)省。另外,交警部門在辦案中將逐步完善邀請相關(guān)保險公司全程參與調(diào)解的做法,方便事故當事人直接申請保險賠付。
據(jù)青島市公安局交警支隊市南區(qū)大隊大隊長薛建設介紹,從5月15日這項措施實施以來,市南區(qū)已結(jié)案的46起交通事故調(diào)解中,有27起啟用了人民調(diào)解程序,肇事方當場向受害方賠付案款;19起案件啟動了行政調(diào)解和司法調(diào)解程序,其中11起案件是當日賠償,另外8起案件均按協(xié)議時間賠償。
青島市公安局交警支隊支隊長劉琪華表示,這是青島交警社會管理創(chuàng)新工作的舉措之一。這種模式將交通警察的事故處理與司法部門的人民調(diào)解及人民法院的訴訟、調(diào)解及執(zhí)行程序相結(jié)合,發(fā)揮交通警察和人民調(diào)解員的調(diào)解優(yōu)勢與人民法院的強制執(zhí)行優(yōu)勢,提高了交通事故結(jié)案率,保障了受害人的權(quán)益。