新華社上海８月１９日電（記者 李榮）上海在全市社區(qū)配備事務(wù)受理、文化和衛(wèi)生中心之后，正在進一步推廣設(shè)立社區(qū)生活服務(wù)聯(lián)動中心，以居家養(yǎng)老服務(wù)為重點，形成較為完備的社區(qū)服務(wù)體系。
記者近日在采訪中了解到，上海市楊浦區(qū)率先探索在建立準(zhǔn)入機制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以“政府購買服務(wù)”的方式委托社會力量具體運作，面向老年人提供“一鍵通”的緊急救援服務(wù)，針對獨居老人提供“每日主動關(guān)心”服務(wù)。
上海市楊浦區(qū)民政局人士說，作為一種新的探索，這個區(qū)內(nèi)的五角場街道已率先將其社區(qū)生活服務(wù)聯(lián)動中心，交給社會力量創(chuàng)辦的“９６８９０”社區(qū)服務(wù)機構(gòu)來具體運作，通過在線服務(wù)、呼叫中心、遠(yuǎn)程定位監(jiān)控和社區(qū)車輛巡視，組成全方位、個性化的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最直接的目標(biāo)就是在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)上“創(chuàng)出一種新模式”。
據(jù)了解，接受委托的“９６８９０”社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，以“一個呼叫平臺、一個網(wǎng)絡(luò)平臺以及與平臺相配套的一鍵通通信手段”為服務(wù)架構(gòu)，采用電話、短信、網(wǎng)站等多種渠道，為老年人提供服務(wù)。其最大特色在于行之有效的“緊急救援系統(tǒng)”，老人如遇到突發(fā)性事件或身體不適，可使用配備的專用終端，“一鍵”進入平臺，平臺的坐席人員會迅速根據(jù)老人的地理信息和歷史記錄，全方位地通知有關(guān)人員趕到現(xiàn)場。在設(shè)備選擇上，不僅有固定電話“一鍵通”，還有特制的手機，可一鍵呼救，一鍵接通子女電話。移動手機終端還帶有隨身佩帶的遙控器，方便老人在手機沒有隨身攜帶的時候使用，讓尚有意識、尚有一些力氣的疾患老人及時完成求救。此外，還有一個“主動關(guān)懷系統(tǒng)”，每天對獨居老人進行電話關(guān)愛，詢問老人的需求及困難，盡量避免出現(xiàn)獨居老人在家發(fā)生意外卻無人及時知曉的情況。
上海市楊浦區(qū)副區(qū)長馬杰富對記者說，上海已進入“老齡化”社會，僅楊浦區(qū)６０歲以上的老年人口就已超過２４萬人，占區(qū)內(nèi)總?cè)丝诘模玻玻ヒ陨希^對數(shù)位居上海中心城區(qū)的首位。“老年人已成為政府和社會服務(wù)的重點人群”，應(yīng)更全面地為老年人提供定期關(guān)愛、聯(lián)系子女、緊急救助等服務(wù)。但是，僅靠政府的資源，難以滿足社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求，應(yīng)該進一步整合社會的優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)動社會力量參與為老服務(wù)，依托社會力量做大做強社區(qū)事務(wù)。
據(jù)記者了解，楊浦區(qū)正在試點的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推廣這種“政府購買服務(wù)”式的社區(qū)運作模式，初步建立社會服務(wù)機構(gòu)的準(zhǔn)入和信用管理制度，并制定了服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，使社區(qū)服務(wù)逐步走向規(guī)范和成熟。同時，加大對公益性社會組織培育發(fā)展的扶持力度，積極引導(dǎo)社會機構(gòu)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升其服務(wù)質(zhì)量，以誠信服務(wù)取信于民。
