新華社太原8月18日電(記者王飛航)記者從18日召開的山西省集體林權(quán)制度改革推進(jìn)會上了解到,該省2010年將全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,年內(nèi)將完成集體林權(quán)制度改革面積3000萬畝以上,使確權(quán)面積占到集體林地總面積的50%以上。
山西省林業(yè)廳廳長耿懷英說,只有“調(diào)動農(nóng)民千百萬,才能綠化千座萬座山”,要通過集體林權(quán)制度改革解決林業(yè)發(fā)展中的機(jī)制問題,最大限度地調(diào)動蘊含在廣大農(nóng)民群眾中的造林綠化積極性。
山西是一個少林缺綠的地方,全省森林面積3316萬畝,森林覆蓋率僅為14.12%,林地總面積1.14億畝,其中集體林地8296萬畝,且集體林地中生態(tài)公益林面積占到89.1%。
林改的核心就是明晰產(chǎn)權(quán)。山西省林業(yè)廳副廳長周洪提出,集體林權(quán)改革的核心在“分”,關(guān)鍵在“放”,徹底把集體林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)下放到老百姓手里,真正做到還權(quán)于民、還山于民、還利于民。
山西省自2008年8月在晉城市和沁源、方山等1市18縣啟動林改試點,并于2010年全面啟動林權(quán)制度改革,截至目前已完成集體林地調(diào)查摸底2707萬畝,占全年任務(wù)的90.3%。
山西省在推進(jìn)林權(quán)制度改革的進(jìn)程中因地制宜,堅持落實家庭承包經(jīng)營為主的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要求凡是能承包到戶的林地堅決承包到戶。
山西右玉縣白頭里鄉(xiāng)白頭里村70歲農(nóng)民李風(fēng)河不久前通過林權(quán)制度改革獲得了3.4畝林地的產(chǎn)權(quán),拿到產(chǎn)權(quán)證后的他高興得像孩子一樣:“我們右玉人60年來不懈植樹造林、改造荒山,現(xiàn)在通過林改,我們按人頭每人都分得了一塊林地,現(xiàn)在看這些林木,就像自己的孩子一樣。林改給我們帶來了實惠,也讓我們造林綠化的勁頭更足了!”