新華社福州８月１７日電（記者來建強(qiáng)）福建省泉州市近十年來大規(guī)模推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，保障了上萬家企業(yè)的職工隊(duì)伍穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
泉州是東南沿海民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，有民營企業(yè)約５萬家，民營經(jīng)濟(jì)占當(dāng)?shù)兀牵模斜戎剡_(dá)９０％，外來務(wù)工人員約２００萬人，接近全市人口總數(shù)四分之一。泉州市總工會(huì)主席傅福榮說，２００２年以來，泉州市總工會(huì)、勞動(dòng)保障部門等聯(lián)合指導(dǎo)泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、豐澤區(qū)酒店（旅館）行業(yè)試點(diǎn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，截至今年７月底，全市已簽訂區(qū)域性工資集體合同２３５份，覆蓋企業(yè)２５８４５家，簽訂旅游酒店業(yè)、紡織服裝業(yè)、陶瓷業(yè)等行業(yè)性工資集體合同２７份，覆蓋企業(yè)８７５家。
“２００３年初，選擇酒店（旅館）行業(yè)作為企業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)有其特殊原因?！比菔胸S澤區(qū)總工會(huì)主席傅建龍告訴記者，豐澤區(qū)位于泉州市中心，當(dāng)時(shí)正處在城市初步建成區(qū)向較具現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)的轉(zhuǎn)變中，酒店（旅館）業(yè)發(fā)展快速，同時(shí)行業(yè)用工情況混亂，經(jīng)常發(fā)生勞資糾紛。實(shí)施行業(yè)工資集體協(xié)商后，很快就平抑了行業(yè)內(nèi)惡意競爭、挖墻腳的現(xiàn)象。截至２００９年底，全區(qū)酒店（旅館）由２００３年的３８家發(fā)展到１０３家，星級(jí)酒店從１４家發(fā)展到２４家；６年多來，全區(qū)酒店（旅館）行業(yè)從未發(fā)生群體性的勞資沖突。
“與企業(yè)單獨(dú)搞工資集體協(xié)商相比較，開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商優(yōu)勢在于工作效率高，是整體提升職工工資的有效途徑?！备蹈s認(rèn)為。記者從泉州市社會(huì)勞動(dòng)保障局了解到，２００７年、２００８年、２００９年泉州企業(yè)職工年均工資分別為１８１８４元、２２２２５元、２５２７３元，年均增長１０％以上。
傅福榮對(duì)記者說，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，涉及面廣，政策性、專業(yè)性強(qiáng)，除了需要政府部門強(qiáng)力推進(jìn)，各部門聯(lián)合組建工資協(xié)商小組緊密協(xié)作外，最重要的是，協(xié)商小組成員深入企業(yè)和員工加強(qiáng)情況摸底和調(diào)研，在一些協(xié)商工作的難點(diǎn)上進(jìn)行摸索突破。
在指導(dǎo)企業(yè)和職工工資協(xié)商過程中遇到的一大難點(diǎn)是，工會(huì)組織如何把握好維護(hù)“不損害”，協(xié)商“不對(duì)抗”的尺度。泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委會(huì)副主任陳麗文告訴記者：“為處理好這個(gè)問題，我們嚴(yán)格奉行四個(gè)堅(jiān)持，一是堅(jiān)持公平公正。始終注意滿足不同層面員工要求，代表大多數(shù)人利益，處理好企業(yè)內(nèi)部管理層和員工之間關(guān)系，經(jīng)常教育員工克服諸如‘業(yè)主的錢不要白不要’‘漲工資是越多越好’以及只講權(quán)益、不講義務(wù)等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；二是堅(jiān)持依法協(xié)商。在企業(yè)，無論做什么，都要按照法規(guī)和政策辦事，做到無法不糾纏，無理不取鬧，原則不放過，小節(jié)不計(jì)較；三是堅(jiān)持有的放矢。在談判內(nèi)容上，避免內(nèi)容中心不明確、抓不住重點(diǎn)，結(jié)果不利于實(shí)施和檢查，做到不可能的事情不提，無法解決的事不提，沒有把握和道理不足的事不提；四是堅(jiān)持事先溝通。讓勞資雙方事先有數(shù)，事先考慮雙方立場盡量彌合分歧，增加互信?！?/p>
為了快速有效推進(jìn)工資協(xié)商，泉州市建立起一支規(guī)模為２００人，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，同時(shí)各級(jí)政府有關(guān)部門通過舉辦培訓(xùn)班、組織協(xié)商代表現(xiàn)場觀摩、召開交流研討會(huì)等形式，抓好勞資管理人員、企業(yè)經(jīng)營者、職工代表以及指導(dǎo)員的協(xié)商能力和水平提高，保證工資集體協(xié)商質(zhì)量。傅福榮說：“有一支穩(wěn)定的指導(dǎo)員隊(duì)伍，有助于解決企業(yè)工會(huì)干部和企業(yè)行政方‘不敢談’‘不會(huì)談’‘不愿談’等問題?！?/p>
今年５月，泉州市相關(guān)部門決定聯(lián)合開展區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商制度建設(shè)示范點(diǎn)工作，并出臺(tái)示范點(diǎn)的建立健全工作機(jī)制和程序規(guī)范等工作的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步保障已有的和新簽訂的工資集體合同有效履行。
