新華社貴陽８月１２日電（記者朱國賢、王麗）貴州省開陽縣南龍鄉(xiāng)翁朵村４０歲的農(nóng)民聶宗芹沒想到，自家院子里的兩口沼氣池，不僅給生活帶來了潔凈和方便，還能從美國的交易所和日本公司那里，為自己帶來一筆額外收入。
開陽縣萬余口農(nóng)村沼氣池被“打包”成為ＣＤＭ項(xiàng)目，經(jīng)貴陽市政府協(xié)調(diào)和努力，貴州恒遠(yuǎn)碳資產(chǎn)管理有限公司今年與國際著名碳信用買家日本艾可資產(chǎn)公司達(dá)成減排量購買協(xié)議，開陽縣１０４０２戶沼氣用戶將得到２０余萬元資金補(bǔ)助，平均每戶２０元。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明城市，為貴州省的農(nóng)民帶來了看得見、摸得著的實(shí)在效益。
“綠色增長”探路生態(tài)、經(jīng)濟(jì)“雙效益”
７月３０日，貴州省首個環(huán)境資源交易機(jī)構(gòu)－－貴陽環(huán)境能源交易所掛牌成立，交易所通過搭建環(huán)境交易平臺，開展環(huán)境事業(yè)投融資服務(wù)、碳排放權(quán)項(xiàng)目服務(wù)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制信息咨詢服務(wù)、排污權(quán)交易服務(wù)、合同能源管理和節(jié)能減排技術(shù)交易等。有了這個交易平臺，更多像聶宗芹一樣為環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的普通農(nóng)戶，將從中獲得“環(huán)境收益”。
貴陽市是我國西部地區(qū)最早提出創(chuàng)建生態(tài)文明城市的城市之一。近年來，貴陽市在承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資過程中，主動放棄的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)生態(tài)文明城市要求的項(xiàng)目已達(dá)５００多個，涉及資金４５０多億元。７月份，貴陽市又被國家發(fā)改委列入全國首批低碳試點(diǎn)城市。
在貴州省森林覆蓋率最高的黔東南地區(qū)，流傳著一首描寫和贊美清水江兩岸全民伐木、滿江放排輝煌場景的歌謠“清工放排”。當(dāng)年的伐木英雄、黔東南州林業(yè)局退休局長劉啟仁說，２０多年前，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是典型的“木頭財(cái)政”，可這種模式對生態(tài)環(huán)境提出了挑戰(zhàn)。
如今，作為貴州首個生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的黔東南州，當(dāng)?shù)厣侄急涣腥虢シ秶?，但通過“原生態(tài)”和“民族文化”兩張“名片”，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大，昔日以伐木高產(chǎn)而出名的雷公山林場，已經(jīng)變成了國家級森林公園，黔東南找到了一條特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合的新路徑。
堅(jiān)持“兩手抓”應(yīng)對極端天氣密集考驗(yàn)
今年以來，貴州連續(xù)遭遇歷史罕見特大干旱和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害考驗(yàn)，嚴(yán)峻自然和環(huán)境考驗(yàn)，讓貴州更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力克服極端天氣現(xiàn)象頻繁不利因素影響，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
近幾年，是貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到困難和挑戰(zhàn)最多的時期。２００８年和２００９年，貴州先后遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和國際金融危機(jī)沖擊；去年下半年到今年春季，又發(fā)生了特大重旱，持續(xù)時間之長、發(fā)生范圍之廣、受災(zāi)程度之深均為歷史罕見；今年入汛以后，長時間的持續(xù)強(qiáng)降雨，又引發(fā)了嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹、滑坡泥石流等自然災(zāi)害。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和嚴(yán)重的自然災(zāi)害交織在一起，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來極大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
貴州省委書記石宗源說，這是對全省各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，推動貴州經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越。
據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局初步統(tǒng)計(jì)，上半年貴州生產(chǎn)總值１８５５．６３億元，比上年同期增長１０．３％；全社會固定資產(chǎn)投資完成１１９５．６２億元，同比增長２７．７％；財(cái)政總收入同比增長３０．３％，為２００６年以來同期最高水平；農(nóng)民和城鎮(zhèn)人口收入等指標(biāo)均明顯上漲。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式謀求轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”之道
在２００９年全部關(guān)閉１２．５萬千瓦以下火電機(jī)組的基礎(chǔ)上，今年貴州又在全國率先開展了淘汰２０萬千瓦以下火電機(jī)組工作?，F(xiàn)有火電機(jī)組全部安裝了脫硫設(shè)施并實(shí)行在線監(jiān)測，成為全國率先實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的３個省份之一。
除此之外，今年貴州９９座污水處理廠全部建成，日處理規(guī)模達(dá)到１７４．２萬噸，城鎮(zhèn)污水處理率接近６０％，成為全國率先全面建成縣級以上城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的６個省份之一。
有“江南煤海”之稱的貴州是國家“西電東送”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于工業(yè)化初級階段的貴州省，更面臨著嚴(yán)峻的節(jié)能減排壓力。貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任班程農(nóng)說，節(jié)能減排“紅線”是不容商量的“底線”，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，政府絕不手軟。
今年，國家下達(dá)貴州省淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃４９８．６萬噸。４月份，貴州省就下達(dá)了第一批淘汰計(jì)劃，涉及電解鋁、水泥、煉鐵、黃磷、鐵合金、電石、焦化等７個行業(yè)、６２戶生產(chǎn)企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能４９８．５萬噸。截至上半年，第一批淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃基本完成，拆除設(shè)備１４９臺（套）。
在歷史罕見困難面前，貴州緊緊盯住交通、水利、民生、節(jié)能減排等幾項(xiàng)“戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)”不放，這是確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。
今年３月，長貴昆快速鐵路項(xiàng)目在貴陽開工建設(shè)，隨著貴廣快速鐵路、貴陽市域快速鐵路網(wǎng)等重點(diǎn)工程加快建設(shè)，以及貴廣高速公路等一批高速公路項(xiàng)目建設(shè)，貴陽作為我國西南重要交通樞紐的地位更加凸顯。
在特大干旱暴露貴州水利建設(shè)的隱憂之后，貴州人痛定思痛，加大了水利建設(shè)投入，上半年全省水利建設(shè)共完成投資２５億元，同比增長３９．５％。黔中水利樞紐工程、煙水配套工程、“滋黔”一期工程等建設(shè)進(jìn)展順利，新增解決１２０萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增保灌面積８．７８萬畝。
