新華社上海8月5日電(記者季明)為破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題,上海浦東新區(qū)計(jì)劃從今年起實(shí)施“農(nóng)民收入倍增計(jì)劃”,目標(biāo)是到“十二五”期末,浦東的農(nóng)民收入能夠比2009年翻一番。這意味著在接下來(lái)的數(shù)年中,浦東農(nóng)民收入必須保持年均12.5%以上的增長(zhǎng)率。
2009年浦東新區(qū)全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入12401元。上海市委副秘書長(zhǎng)、浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜樑5日在浦東新區(qū)四屆人大三次會(huì)議上介紹說(shuō),為了完成上述目標(biāo),浦東新區(qū)分別針對(duì)農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入提出了具體目標(biāo)。
在轉(zhuǎn)移性收入方面,浦東新區(qū)政府將盡最大努力,力爭(zhēng)達(dá)到上海全市最高水平。財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入則要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,堅(jiān)持務(wù)農(nóng)增收與非農(nóng)增收相結(jié)合,援助性政策與發(fā)展性政策相結(jié)合,外部拓展與內(nèi)部挖潛相結(jié)合,提升農(nóng)民素質(zhì)與減少農(nóng)民數(shù)量相結(jié)合,多種渠道增加農(nóng)民收入。
推進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),浦東還將實(shí)施村莊改造計(jì)劃,改善農(nóng)村環(huán)境。未來(lái)5年浦東計(jì)劃投入76億元,對(duì)涉及17個(gè)鎮(zhèn)、230個(gè)行政村、20多萬(wàn)農(nóng)戶的村莊進(jìn)行全面改造。機(jī)制上,采取“政府推動(dòng)、農(nóng)民自愿,區(qū)政府出大頭、鎮(zhèn)村出小頭、農(nóng)民出零頭”的方式;規(guī)劃上,“不搞大拆大建,不搞政績(jī)工程,要做成民心工程,符合農(nóng)村的生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式?!?/p>