新華社北京8月5日電(記者李代祥)南京“7·28”爆燃、大連輸油管道爆炸、吉林數(shù)千只化工原料桶流入松花江等重大化工安全事件接連發(fā)生,引起社會強烈關注。
我國當前正處于工業(yè)化發(fā)展提速的關鍵階段,工業(yè)防災如何實現(xiàn)“更新?lián)Q代”,由“災害管理”轉向“風險管理”,以“事前主動預防”代替“事后被動應急”,從而減少事故發(fā)生,已成當務之急。
必須提高準入門檻,把好“入口關”。化學工業(yè)是危險行業(yè),具有事故易發(fā)、易燃易爆、有毒有害、對環(huán)境破壞性大等特點。這就要求相關職能部門提高行業(yè)準入門檻,鼓勵那些具有較強經(jīng)濟實力和技術支撐的資本投資建廠,從源頭上減少事故發(fā)生的可能性。
必須合理規(guī)劃布局,把好“建設關”。在工業(yè)企業(yè)的建設當中,提高基礎設施的建設規(guī)格和標準,無疑可以增強風險抵抗能力。在核工業(yè)等其他同樣被社會視為高危的行業(yè)里,卻鮮有事故發(fā)生,不能不說與建設標準關系密切。此次吉林7000多只物料桶被沖入松花江,正暴露出選址及建設上的“先天不足”。為此,筑牢企業(yè)工程建設的“基石”,對減少安全事故非常重要。
必須加強升級改造,把好“技術關”。工業(yè)企業(yè)的安全狀況很大程度上取決于技術實力。在“后金融危機時代”,國家經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)競爭,對科技創(chuàng)新和技術實力提出了更高要求。只有不斷升級改造,淘汰工藝落后、污染嚴重、安全隱患較大的小型化工企業(yè),吸納更先進的科學技術來提升實力,才能減少事故發(fā)生。
必須強化日常監(jiān)督,把好“檢查關”。事故常常與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的麻痹輕忽緊密相伴,這就要求各地相關職能部門加強檢查,尤其是對那些高危行業(yè)和相關企業(yè),更要提高檢查頻率,對安全生產(chǎn)執(zhí)行不到位的情況要加大懲處力度,真正使企業(yè)更加重視員工權益和社會公共利益,由事前主動預防代替事后被動應急,提高安全生產(chǎn)管理水平。
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,既是當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平的一面鏡子,又是當?shù)卣姓芾硭降囊粋€窗口。只有政府部門加強引導,推動企業(yè)積極作為,才能從根本上保護當?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全和社會公共利益,經(jīng)濟社會發(fā)展才會更快更協(xié)調(diào)。