新華社太原8月2日電(記者呂曉宇)山西省統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,山西省財(cái)政一般預(yù)算支出712.7億元,同比增長(zhǎng)21.9%,其中事關(guān)民生保障等重點(diǎn)支出增支額占到一般預(yù)算增支總額的45%。
去年以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)影響,能源和重工業(yè)大省山西多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)曾創(chuàng)近年來(lái)的“跌幅紀(jì)錄”。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)人口多、國(guó)企職工多、貧困人口多的山西也創(chuàng)下了另一項(xiàng)“紀(jì)錄”,那就是教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等民生保障投入所占比重大幅提高。
靈石縣尹方村76歲的村民王立柱從今年開始,政府給付的新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金每月由30元增加到了55元。到今年上半年,山西太原、陽(yáng)泉、朔州三市實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保制度全覆蓋,全省43%的農(nóng)業(yè)縣推行了新農(nóng)保,72.8萬(wàn)名60歲以上老人領(lǐng)到了基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
山西省委書記袁純清在7月29日召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上說(shuō),民生為本是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
山西省人力資源和勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)張健介紹說(shuō):“全省1100多戶國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的22.5萬(wàn)名退休人員納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障范圍。到去年10月山西實(shí)現(xiàn)‘全民醫(yī)?!绫>C合覆蓋率提前實(shí)現(xiàn)‘十一五’目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期,山西基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)全體人民的基本養(yǎng)老保障、基本醫(yī)療保障政策體系。”去年以來(lái),山西城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;I資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、住院費(fèi)報(bào)銷比例、大病報(bào)銷封頂線、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)待遇、最低工資水平等“六項(xiàng)”社會(huì)保障待遇均大幅提高。
煤炭產(chǎn)業(yè)職工年均收入達(dá)到5萬(wàn)元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)6年提高,月人均從627元達(dá)到1420元,高于全國(guó)平均水平,在全國(guó)排第12位。為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)和職工收入,山西實(shí)施靈活就業(yè)政策、“政府搭臺(tái)”緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、構(gòu)建“大就業(yè)”格局等措施,全面完成保就業(yè)目標(biāo)和失業(yè)率控制目標(biāo)。兩年來(lái)全省有效增加大學(xué)生就業(yè)崗位16萬(wàn)個(gè),建立了四類困難人員的就業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。
山西省省長(zhǎng)王君說(shuō),去年以來(lái)山西啟動(dòng)了投資近300億元的村通水泥(油)路、中小學(xué)校舍安全改造、村級(jí)衛(wèi)生室、村通廣播電視和農(nóng)村安全飲水“農(nóng)村五覆蓋”工程。目前,涉及6971個(gè)村的村衛(wèi)生室全覆蓋、涉及9193個(gè)村的村通廣播電視全覆蓋已全面完成,其他工程年底完成?!稗r(nóng)村五覆蓋”完成后,山西將啟動(dòng)農(nóng)村污水和垃圾治理專項(xiàng)工程。
今年上半年山西開工建設(shè)保障性住房16萬(wàn)多套1100多萬(wàn)平方米,全年計(jì)劃開工24萬(wàn)套1370萬(wàn)平方米保障性住房。“隨著經(jīng)濟(jì)回升向好,山西財(cái)政收入將逐步恢復(fù)。但是,民生領(lǐng)域財(cái)政保障范圍也將不斷拓寬,財(cái)政收支矛盾依然突出。”山西省常務(wù)副省長(zhǎng)李小鵬說(shuō):“山西將出臺(tái)壓縮財(cái)政預(yù)算支出的相關(guān)規(guī)定,狠剎鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳的風(fēng)氣,嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等支出,確保轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生保障和社會(huì)事業(yè)等資金穩(wěn)定支出?!?/p>