當前，國務院食品安全整治專項活動不斷深入。近一段時期來的農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件，使人們對農(nóng)業(yè)用藥安全更加關注。政府怎樣加強管理，規(guī)范農(nóng)藥使用，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全？記者采訪了農(nóng)業(yè)部副部長危朝安。
農(nóng)藥質量比去年提高3.8個百分點
科學施用農(nóng)藥，事關農(nóng)產(chǎn)品質量安全。農(nóng)藥殘留問題確實是社會關注度比較高的問題。危朝安表示，今年年初海南部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的“問題豇豆”，雖然是個別現(xiàn)象，也暴露出我國農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題。但從全國總體情況看，農(nóng)產(chǎn)品質量安全仍保持較高水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)部今年對87個大中城市的第二次農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測，蔬菜合格率為96.9%，比去年上升了0.5個百分點。主要原因是,個別種植戶違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥、超量用藥或不按安全間隔期規(guī)定采收。這說明在一些地區(qū)仍有違法生產(chǎn)、經(jīng)營禁限用高毒農(nóng)藥的黑窩點，需要有針對性地加強監(jiān)管，集中整治。
今年4月，國家10部門聯(lián)合下發(fā)了《關于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》，重點是加強禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管，集中各方力量，在全國開展禁限用高毒農(nóng)藥專項治理行動。農(nóng)業(yè)部牽頭組織，對蔬菜重點產(chǎn)區(qū)高毒農(nóng)藥監(jiān)管進行督導檢查，進一步加大了農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查力度，并于6月底向社會公開曝光了河南信陽非法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥對硫磷案等一批典型案件的查處情況。從農(nóng)業(yè)部今年第一次農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查結果看，農(nóng)藥質量合格率達到86.4%，比去年提高了3.8個百分點，農(nóng)藥市場秩序明顯好轉。同時，集中力量加強對農(nóng)民的技術指導和培訓，據(jù)統(tǒng)計，3月份以來，各級農(nóng)業(yè)部門共編印《安全科學使用農(nóng)藥掛圖》等宣傳資料800萬份向農(nóng)民免費發(fā)放。農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關于進一步加強農(nóng)藥管理工作的意見》，系統(tǒng)梳理農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)存在的問題，總結各地成功經(jīng)驗，就全面推進農(nóng)藥管理工作提出更具體、更有針對性的措施。
高毒農(nóng)藥實行實名購藥
農(nóng)藥經(jīng)營，上聯(lián)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶。危朝安認為，由于我國農(nóng)藥經(jīng)營主體多、規(guī)模小、分布散，經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管一直是農(nóng)藥管理的薄弱點。所以，應把農(nóng)藥監(jiān)管的重點放在經(jīng)營環(huán)節(jié)上。
針對一些經(jīng)營人員“賣藥不懂藥”、“亂開藥方”，甚至受利益驅使，主動串通不法廠商銷售假劣農(nóng)藥的問題，經(jīng)營單位要建立健全進銷貨臺賬，嚴格進貨檢查，向購買農(nóng)藥者提供正確的用藥指導，出具銷售憑證。農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)藥經(jīng)營單位違法行為記錄檔案，對有嚴重違法行為或一年內(nèi)多次違法經(jīng)營的，提請工商管理部門依法停止其經(jīng)營活動。
同時，大力發(fā)展農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)藥直銷，支持農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展“賣藥、施藥”一體化服務，強化農(nóng)藥經(jīng)營與技術服務的有效結合，降低農(nóng)民購藥、用藥成本。在蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點縣率先推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度，嚴格核定高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位，實行實名購藥，建立高毒農(nóng)藥銷售流向記錄。
結合當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，農(nóng)業(yè)部從強化“產(chǎn)前指導、產(chǎn)中監(jiān)控、產(chǎn)后追溯”入手，主要提出了四項措施：一是勤指導。各地農(nóng)業(yè)部門根據(jù)當?shù)夭∠x害發(fā)生的特點和農(nóng)產(chǎn)品質量安全的要求，適時發(fā)布農(nóng)作物病蟲害防治用藥指導目錄，指導農(nóng)民正確選藥，對分散農(nóng)戶加強用藥技術培訓。二是勤巡查。在蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)推行農(nóng)藥使用監(jiān)督員制度，巡查農(nóng)藥使用情況，及時排查農(nóng)產(chǎn)品質量安全隱患。三是多監(jiān)測。在蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)過程中開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，對農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品，不得采摘銷售。四是多示范。充分發(fā)揮園藝作物標準園和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織的示范帶動作用，引導農(nóng)民安全合理用藥。（張 毅）
