新華社南昌７月２５日電（記者 郭遠明）當前各地外出人員多、流動人口大，外出流動黨員管理一直是個難題。多年來，江西安義縣陸續(xù)在外出人員較多、黨員相對集中的城市建立了駐外黨支部，讓外出流動黨員有了“家”，更讓外出流動黨員發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。
安義縣委常委、組織部部長余志堅介紹，作為安義縣大力加強流動黨員黨支部建設(shè)、積極破解流動黨員教育管理難題的一大舉措，從２００１年開始，安義縣先后在外出人員較多、黨員相對集中的北京、上海、無錫、西安、寧波、嘉興、張家港等城市，建立了１個駐外黨總支部、１５個駐外黨支部，接納管理了約５００名外出流動黨員。
安義是江西省首批勞務(wù)輸出示范縣之一，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員達六七萬人，其中黨員６７０多名。這些黨員流動性大，再加上一些黨員黨性意識不強，組織觀念淡薄，長期游離于黨組織之外，黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮。２００１年開始，安義縣委順應(yīng)形勢，決定在外出黨員比較集中的城市建立一批駐外黨支部。
２００１年９月，安義縣石鼻鎮(zhèn)黨委率先在上海成立流動黨員黨支部。目前，不少當?shù)攸h工委已將駐外黨支部納入管理，并負責黨員培訓(xùn)、黨費交納等，流入地與流出地實行共建共管的長效管理機制。
安義縣駐外黨支部的建立，使長期在外務(wù)工經(jīng)商的黨員有了歸屬感，黨員意識、責任意識、法紀意識明顯增強，有效解決了組織找黨員與黨員找組織的問題。駐外黨支部不僅加強對外出黨員的教育和管理，而且引導(dǎo)外出黨員在流入地合法經(jīng)營、發(fā)展經(jīng)濟，切實為外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來安義縣駐外黨支部和黨員化解各類矛盾糾紛百余起。
長期以來這些外出流動黨員離鄉(xiāng)不離黨，牢記黨的宗旨，履行黨員職責。安義全縣流動黨組織和流動黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭做方針政策的“宣傳員”、外出就業(yè)的“引領(lǐng)員”、招商引資的“聯(lián)絡(luò)員”、推進發(fā)展的“領(lǐng)航員”、聯(lián)系群眾的“服務(wù)員”，在引領(lǐng)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)上發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
