新華社河內(nèi)7月23日電(記者 李勍)23日結(jié)束的第43屆東盟外長會議及后續(xù)會議和第17屆東盟地區(qū)論壇上,東盟國家再次重申了其一體化承諾:2015年建成由經(jīng)濟共同體、政治安全共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體。
但是,由于東盟各國經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展水平不均衡,各成員國國內(nèi)經(jīng)濟社會特質(zhì)迥異,加之全球經(jīng)濟形勢造成的一些不確定性因素,東盟一體化進程要在5年后達到既定目標面臨不少困難,這要求東盟各國進一步凝聚共識、形成合力,加快行動。
當前國際金融危機影響?yīng)q在,東盟各國在執(zhí)行《東盟憲章》所規(guī)定的內(nèi)容和政策方面保持同步都可能遇到一些困難。此外,非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)如恐怖主義、氣候變化和能源危機以及一些成員國政局不穩(wěn)定等問題,也可能遲滯構(gòu)建共同體的步伐。
對于構(gòu)建東盟共同體的艱巨性,東盟輪值主席國越南政府總理阮晉勇在本屆東盟外長會議開幕式上說,東盟目前正處在共同體建設(shè)進程的關(guān)鍵時刻,東盟國家要集中一切力量實現(xiàn)共同體建設(shè)目標,同時深化與各對話伙伴的全面合作,共同應(yīng)對一系列全球性挑戰(zhàn)。
針對共同體建設(shè)可能面臨的不利影響,此次會議的公報指出,東盟國家將在應(yīng)對國際金融危機、氣候變化、糧食安全等全球性挑戰(zhàn),以及反恐、打擊跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域加強同各合作伙伴的對話與合作,通過現(xiàn)有的一系列多邊合作機制努力維護本地區(qū)的安全、穩(wěn)定和發(fā)展。
推動經(jīng)濟一體化是加速東盟共同體建設(shè)的當務(wù)之急??v觀東盟歷史,經(jīng)濟一體化直接牽動著各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生,是共同體建設(shè)最為務(wù)實的抓手。但也有評論指出,東盟成員國之間經(jīng)濟發(fā)展水平懸殊,重要產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性較強,經(jīng)濟一體化進程的提速難免會增加內(nèi)部摩擦。因此,縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、繼續(xù)加強東盟積極參與下的東亞經(jīng)濟和金融合作,是東盟國家進一步實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵所在。
隨著亞洲經(jīng)濟在世界版圖中地位的提升,東盟正成為一支重要的區(qū)域經(jīng)濟力量,它在國際舞臺上的地位不斷上升,世界主要政治經(jīng)濟力量也在和東盟發(fā)展更緊密的合作關(guān)系。在此背景下,東盟通過構(gòu)建共同體提升其整體競爭力是必要的戰(zhàn)略選擇。但是,為如期實現(xiàn)這個目標,東盟必須更緊密地團結(jié)起來形成合力。今年東盟合作的主題是“從愿景到行動,邁向東盟共同體”,要將宏偉的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實,東盟各國需要更務(wù)實的態(tài)度和更切實的行動。