新華社北京７月２１日電（記者張旭）《北京市社會服務(wù)管理創(chuàng)新行動方案》２１日在“北京市社會服務(wù)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會”上公布。北京市將通過“行動方案”的逐步實施，解決目前社會服務(wù)管理中的突出問題，進(jìn)一步推動首都社會建設(shè)與管理工作。
中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在出席２１日的會議時指出，北京市推出“行動方案”，是認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)重要指示精神的具體舉措，北京市各級黨委政府要進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社會服務(wù)管理創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步提升北京市社會服務(wù)管理水平，努力使首都的社會建設(shè)與服務(wù)管理走在全國前列。
此次公布的“行動方案”主要目標(biāo)和任務(wù)是：
一、加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。當(dāng)前，要著力解決好城鄉(xiāng)社會保障制度的整合與銜接，特別是在社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等方面積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建立起普惠的社會福利和社會保障制度。同時，要加快推進(jìn)社會管理與服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)銜接，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展和社會管理體制改革，加大郊區(qū)農(nóng)村的投入和建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。
二、著力創(chuàng)新社會服務(wù)管理的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，借鑒推廣大興區(qū)村莊社區(qū)化管理的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社區(qū)化管理模式，努力擴(kuò)大社會服務(wù)管理的覆蓋面，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。要緊緊圍繞保障和改善民生，加強(qiáng)社會服務(wù)和管理，形成互相銜接、有機(jī)結(jié)合的政策體系。要著力擴(kuò)大社會領(lǐng)域黨組織和黨的工作覆蓋面，用社會領(lǐng)域黨建創(chuàng)新推動社會服務(wù)管理創(chuàng)新。
三、把化解社會矛盾作為當(dāng)前推動社會建設(shè)與管理的重要任務(wù)。堅持重大決策風(fēng)險評估制度，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)節(jié)和社會力量調(diào)節(jié)相互銜接的“大調(diào)解”工作格局，高度重視勞動爭議調(diào)解工作，總結(jié)推廣社會服務(wù)與管理中行之有效的先進(jìn)經(jīng)驗，努力做到把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四、進(jìn)一步創(chuàng)新社會服務(wù)管理的方式方法。注重運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)和改進(jìn)社會服務(wù)管理，高度重視網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，充分利用和發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)的優(yōu)越性，推進(jìn)社會信息化和電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋北京市的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源共享，提高社會管理和公共服務(wù)整體效能。
中央綜治委副主任、中央綜治辦主任陳冀平出席會議并講話。陳冀平在講話中指出，多年來，北京市委、市政府始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實中央部署，把社會治安綜合治理作為重中之重常抓不懈，思路清晰、基礎(chǔ)扎實、措施有力、成效顯著，各項工作走在了全國前列。在社會面防控、社會力量動員、社會建設(shè)和社會管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面開展了許多有益的實踐和探索，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗和做法。希望北京市堅決貫徹中央決策部署，把社會建設(shè)和社會管理作為當(dāng)前和今后一個時期政法綜治工作的重中之重，深入把握重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動首都社會建設(shè)和社會管理工作取得突破性進(jìn)展，按照“創(chuàng)造經(jīng)驗、作出表率”的要求，爭當(dāng)加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的排頭兵。
據(jù)了解，在當(dāng)前和今后一個時期，北京市將按照“行動方案”的總體安排，重點(diǎn)圍繞社會保障體系創(chuàng)新、各類社會群體服務(wù)管理創(chuàng)新、社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新、社會組織服務(wù)管理創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體管理創(chuàng)新、社會領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新等６個方面，開展３４項重點(diǎn)工作，推出９０項創(chuàng)新措施，加大工作力度，努力實現(xiàn)社會服務(wù)管理全覆蓋，力爭用２至３年時間，初步形成具有時代特征、中國特色、首都特點(diǎn)的社會建設(shè)新格局的基本框架，開創(chuàng)首都社會建設(shè)新局面。
