新華社太原７月２１日電（記者 王飛航）記者２０日從山西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室了解到，該省今年將在３５個國家扶貧工作重點縣、１７個省扶貧工作重點縣和５個插花貧困縣開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接試點，逐步建立起“基本生活靠最低保障，脫貧致富靠扶貧開發(fā)”的新機制。
我國農(nóng)村實行的最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策，都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象，實現(xiàn)兩項制度的有效銜接，對于充分發(fā)揮兩項制度的作用，確保農(nóng)村貧困人口基本生活，穩(wěn)定解決溫飽實現(xiàn)脫貧致富具有重大意義。
山西省扶貧辦主任劉昆明表示，全省開展的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)兩項制度的有效銜接試點，是按照“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”的要求，建立貧困人口識別機制和動態(tài)管理機制，充分發(fā)揮農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)各自不同的功能和作用，瞄準不同類型扶持對象采取針對性的扶持措施。對喪失、缺乏勞動能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保解決其基本生存問題；對具備勞動能力的貧困人口，通過開發(fā)扶貧幫助其提高能力，增收脫貧，逐步建立“基本生活靠最低保障，脫貧致富靠扶貧開發(fā)”的新機制。
目前，山西省農(nóng)村最低生活保障制度已經(jīng)覆蓋到所有１１５個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)），低保標準由各縣（市、區(qū)）依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村人口生活水平自行制定，最高標準為每人每年１８００元，最低的只有８００元。根據(jù)國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊的測算結(jié)果，按照山西省扶貧標準１５５０元測算，全省貧困人口約為２７６萬人。
