新華社北京７月２日電（記者 張旭東 王宇）中國(guó)人民銀行宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革已近兩周。兩周來(lái)，人民幣匯率有升有降，雙向浮動(dòng)的特點(diǎn)十分明顯，體現(xiàn)了本次匯改的總體方向。與此同時(shí)，中國(guó)這一主動(dòng)舉措也受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
本次進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革，意味著中國(guó)匯率政策結(jié)束了國(guó)際金融危機(jī)期間的特殊階段，重回常態(tài)。２００５年以來(lái)，人民幣匯率形成機(jī)制改革按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性原則以我為主有序推進(jìn)，總體上對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極影響，為宏觀調(diào)控創(chuàng)造了有利條件，也在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化中起到了重要作用，取得了預(yù)期效果。
２００８年的國(guó)際金融危機(jī)給全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大的困難和不確定性，我國(guó)適當(dāng)收窄了人民幣波動(dòng)幅度以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，這符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的自身利益，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快的實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和復(fù)蘇。在國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候，許多國(guó)家貨幣對(duì)美元大幅貶值，而人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定，這是我國(guó)穩(wěn)定外需、抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊的需要，也為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)。事實(shí)說(shuō)明，這一決策是正確的。
此次在２００５年匯改基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，人民幣匯率不進(jìn)行一次性重估調(diào)整，重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間，對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié)，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，是基于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)國(guó)際收支狀況、根據(jù)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略所作出的選擇，符合完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，符合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是我國(guó)深度融入全球化條件下國(guó)家利益的需要，符合我國(guó)根本的核心利益，有利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，也利于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。有助于引導(dǎo)資源向服務(wù)業(yè)等內(nèi)需部門配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，減少貿(mào)易不平衡和經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的過(guò)度依賴。有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的主動(dòng)性和有效性。作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，繼續(xù)推進(jìn)匯改也有利于實(shí)現(xiàn)互利共贏、長(zhǎng)期合作和共同發(fā)展，維護(hù)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
值得注意的是，當(dāng)前人民幣匯率不存在低估問(wèn)題，人民幣匯率升值解決不了貿(mào)易不平衡問(wèn)題。中國(guó)自２００５年７月開(kāi)始推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，到２００９年底，人民幣匯率上升了２１％，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易同期上升超過(guò)２３％。實(shí)踐也證明，人民幣匯率升值沒(méi)有使中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響。其實(shí)，造成世界和有關(guān)國(guó)家貿(mào)易不平衡問(wèn)題的主要原因并非是人民幣匯率問(wèn)題，而是全球化背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整形成的結(jié)果，人民幣匯率的升降不能從根本上解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題。
