新華社?？冢吩拢踩针姡ㄓ浾?趙葉蘋）海南省林業(yè)局２日稱，截至７月１日，海南全省集體林權(quán)制度主體改革已基本完成，全省外業(yè)勘界測(cè)量面積完成率９９．０９％，發(fā)證完成率９２．６７％。
海南全省集體林地面積１１４１．６９萬畝，涉及１８?jìng)€(gè)市縣、２０２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、２４９９個(gè)村委會(huì)、２２０５９個(gè)村民小組、４８１萬農(nóng)業(yè)人口。截至７月１日，全省已完成外業(yè)勘界測(cè)量面積１１３１．６７萬畝，完成率９９．０９％；通過村民小組林改方案２０９９９個(gè)，占任務(wù)的９５．７２％；確權(quán)發(fā)證面積９５３．８４萬畝，完成率９３．２ ％，發(fā)證宗數(shù)９７．７１萬宗、發(fā)放林權(quán)證５２．５３萬本，涉及農(nóng)戶５５．０３萬戶。
海南省自２００７年１１月開展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，用不到３年時(shí)間破解諸多歷史難題，取得主體改革基本完成的較大成績(jī)，得到國(guó)家林業(yè)局的肯定。今年４月１４日，國(guó)家林業(yè)局在海口召開全國(guó)解決歷史遺留問題、深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，向全國(guó)各省（市、區(qū)）推廣海南在解決林權(quán)歷史遺留問題上的成功經(jīng)驗(yàn)。
海南省林改辦常務(wù)副主任、省林業(yè)局巡視員秦忠文說，海南集體林權(quán)制度改革取得了較大成績(jī)，主要是堅(jiān)持高位推動(dòng)和依法辦事、層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范操作，直面矛盾糾紛；各市縣三級(jí)書記抓林改，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；黨政一把手親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局局長(zhǎng)深入基層具體抓；各級(jí)林改工作人員辛勤工作，并保證了經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備及時(shí)到位。
在大力做好林改主體改革的同時(shí)，海南還積極推出林改配套改革政策，今年上半年草擬了支持林業(yè)發(fā)展和林權(quán)改革的５個(gè)指導(dǎo)性意見，計(jì)劃下半年出臺(tái)；指導(dǎo)各市縣建立林業(yè)服務(wù)平臺(tái)，澄邁、昌江、屯昌、儋州、五指山已成立林業(yè)服務(wù)中心，中心下設(shè)８?jìng)€(gè)服務(wù)窗口，目前正在著手建立海南省林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心；在屯昌縣部署開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作，通過編制森林經(jīng)營(yíng)方案等形式，全面落實(shí)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)權(quán)，截至６月底，全省共有５８１戶林農(nóng)用林權(quán)證抵押貸款４５０６．６萬元。
據(jù)介紹，今年下半年，海南將進(jìn)一步規(guī)范林改各項(xiàng)工作，加快配套改革步伐，及時(shí)整改林改中存在的突出問題，確保改革質(zhì)量和成效，保證改革成果經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
