新華社重慶6月29日電(記者 張桂林)《重慶市重大建設項目稽察條例》將于7月1日正式實施,條例明確了由發(fā)展改革部門代表政府履行出資人職責,對政府投資的重點建設項目,以及政府設立的投資主體的重點建設項目等,進行全過程、全方位、綜合性檢查和監(jiān)管。
重慶市人大法制委員會主任委員宋茂榮介紹,《重慶市重大建設項目稽察條例》明確規(guī)定,發(fā)展改革行政部門可以對重大建設項目的建設內(nèi)容和標準、工程進度及工程質(zhì)量控制、投資概(預)算控制及投資效益,以及項目業(yè)主、參建單位和中介機構(gòu)與重大建設項目有關(guān)的行為等方面實施稽察。
其中重大建設項目包括使用財政性資金、政府融資資金的重點建設項目,政府設立的投資主體的重點建設項目,以及市、區(qū)縣政府確定的需要稽察的其他重點建設項目。條例規(guī)定,被稽察單位違反國家或市有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴重的,將被暫停資金撥付、使用;收回資金;暫停項目建設;責令原審批機關(guān)撤銷項目;暫停審批同類新項目;禁止參與政府資金投資的其他建設項目。
重慶市發(fā)展改革委主任楊慶育表示,重大建設項目稽察條例的實施,將是重慶政府投資監(jiān)管領(lǐng)域法制建設的一項重要成果,它包括了項目建設前、建設中和建設后全過程、經(jīng)常性檢查;是圍繞政府項目綜合管理職能,重點對建設程序、投資控制、建設和資金管理等方面進行全方位、綜合性檢查?;旃ぷ鲗⑴c審計、監(jiān)察等部門檢查各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)溝通,共同構(gòu)筑成分工合理的政府投資監(jiān)管體系。
楊慶育說,目前重慶40個區(qū)縣均明確了稽察機構(gòu)、開展了稽察工作,各級工作人員已達100余人。過去10年來,重慶發(fā)展改革部門共稽察水利、交通、能源、城市基礎設施、生態(tài)環(huán)境等各類項目700余個,查處糾正各類違規(guī)資金近20億元,挽回經(jīng)濟損失近2億元,推進工程加快建設100多個。