新華社北京6月28日電(記者 劉羊旸)截至6月中旬,今年全國完成造林和義務(wù)植樹均超全年計(jì)劃的80%。“與去年同期相比,造林進(jìn)度基本持平,義務(wù)植樹有所增加,完成全年任務(wù)形勢看好?!比珖G化委員會辦公室秘書長、國家林業(yè)局造林綠化管理司司長王祝雄28日在造林綠化發(fā)布會上說。
今年以來,各地高度重視造林綠化,加大投資力度,強(qiáng)勢推進(jìn)造林綠化工作。
積極克服氣候?yàn)?zāi)害對造林的影響
據(jù)王祝雄介紹,西南地區(qū)持續(xù)三季連旱、北方地區(qū)春季持續(xù)低溫,給植樹造林增加了相當(dāng)大的難度,并對造林進(jìn)度造成很大影響。
春季造林期間,全國綠化委員會、國家林業(yè)局和各省區(qū)市林業(yè)部門及時(shí)下發(fā)通知,多次部署抗旱保苗和植樹造林工作。國家林業(yè)局及時(shí)派出5個(gè)督導(dǎo)組,分赴10個(gè)省區(qū)市進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、調(diào)研。地方各級林業(yè)主管部門紛紛派出督導(dǎo)組,深入現(xiàn)場指導(dǎo)春季造林,幫助解決實(shí)際問題。天津、河北、內(nèi)蒙古、河南等省區(qū)市政府領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,指導(dǎo)、督查造林各環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。廣東推行領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度,并組織林業(yè)技術(shù)人員分赴各地指導(dǎo)造林作業(yè)設(shè)計(jì)。
各地積極克服氣候?yàn)?zāi)害等嚴(yán)重影響,根據(jù)土壤墑情,提前準(zhǔn)備,搶抓林時(shí),趕超進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作。針對嚴(yán)重旱情,西南地區(qū)林業(yè)部門積極指導(dǎo)開展抗旱保苗與造林工作。廣西、四川采取群眾挑水、機(jī)具抽水等抗旱措施,確保樹苗栽得上,能成活。針對持續(xù)低溫天氣,遼寧省加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng),超常規(guī)推進(jìn),造林資金投入、建設(shè)規(guī)模和綠化效果都達(dá)到歷史同期最好水平。
加大投入保障造林綠化
各地把增加投入作為完成造林任務(wù)的一項(xiàng)保障措施,地方財(cái)政投入力度明顯加大。
遼寧省造林綠化資金投入突破100億元,是去年同期的3.3倍。湖南省采取多種方式增加造林綠化投入,僅“三邊”(城邊、水邊、路邊)造林綠化資金就達(dá)到18億多元。河南省將重點(diǎn)生態(tài)工程獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由過去的28元—100元/畝提高到50元—180元/畝。
今春以來,湖北省各地相繼出臺了多種獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,促進(jìn)造林綠化,荊門市對特色經(jīng)濟(jì)林和苗圃基地分別由財(cái)政按每畝200元、3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
集體林改助推造林綠化
“集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),調(diào)動(dòng)了全社會造林綠化的積極性,各界人士、團(tuán)體、各類投資主體爭相造林?!蓖踝P壅f。
湖南、安徽等省結(jié)合集體林權(quán)制度改革,積極引導(dǎo)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),通過租賃承包、農(nóng)戶自營、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,吸引社會資金投資造林。遼寧省通過林改,進(jìn)一步明確林木所有權(quán)、林地使用和經(jīng)營權(quán),并配套相關(guān)造林補(bǔ)助政策,林農(nóng)育林、護(hù)林的積極性空前高漲,今春各類非公有制造林主體達(dá)11.2萬戶,完成造林291.4萬畝,占全省人工造林面積的80%。
在甘肅?。穫€(gè)林改試點(diǎn)縣(區(qū)),農(nóng)戶自購苗木,積極投工投勞造林綠化。在黑龍江,選好苗、種活樹、育成林,成為廣大林農(nóng)的自發(fā)行為。
示范引導(dǎo)推動(dòng)科學(xué)造林
在今春造林綠化中,各地通過示范引導(dǎo)積極推動(dòng)科學(xué)造林。
廣西發(fā)揮“綠滿八桂”造林綠化工程和“百萬農(nóng)戶種千萬棵樹”活動(dòng)的帶動(dòng)作用,將春季造林綠化拓展到全社會、各部門,極大地調(diào)動(dòng)各界植樹造林的積極性。重慶市重點(diǎn)發(fā)展林農(nóng)積極性高的油茶、金銀花、花椒、柑橘、蠶桑等特色經(jīng)濟(jì)林,推進(jìn)荒山綠化。
湖北省推行造林專業(yè)化、機(jī)械化,在重點(diǎn)工程造林中,普遍施行項(xiàng)目業(yè)主制、質(zhì)量監(jiān)理制和資金報(bào)賬制,良種使用率和造林合格率、成活率明顯提高。甘肅省大力推廣和應(yīng)用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和耐旱灌木樹種造林,使用保水劑、生根粉、覆膜等抗旱造林適用技術(shù),大力發(fā)展徑流林業(yè)和灌溉林業(yè)。河北省大力推廣容器苗造林;安徽加大林業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用與推廣力度,鼓勵(lì)營造混交林。