國家工商總局日前發(fā)布《支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的若干意見》（以下簡稱《意見》），從促進(jìn)新疆各類市場主體加快發(fā)展、支持新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)新疆社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范守信的市場環(huán)境等九個方面做出新的規(guī)定，大力支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。
放寬條件支持設(shè)立企業(yè)集團(tuán)
為支持國有集體企業(yè)發(fā)展，《意見》授予依法應(yīng)當(dāng)由國家工商總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè)登記管轄權(quán)，對住所設(shè)在新疆、依法應(yīng)當(dāng)由國家工商總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè)，依企業(yè)申請，新疆維吾爾自治區(qū)工商局可進(jìn)行登記。
《意見》放寬了企業(yè)名稱登記條件，新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)注冊資本達(dá)到5000萬元、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個以上大類的，允許企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)。支持新疆轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組建集團(tuán)，凡母公司注冊資本達(dá)到3000萬元，集團(tuán)母子公司注冊資本總額達(dá)到5000萬元的，允許申請?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。
對投資新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，《意見》支持不需要辦理權(quán)屬登記的技術(shù)作為上述新興產(chǎn)業(yè)公司股東的首次出資。
支持新疆試行以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式增加公司注冊資本，試行以礦業(yè)權(quán)出資設(shè)立公司或增加公司注冊資本。對新疆城鄉(xiāng)市場主體發(fā)展迫切需要解決而法律法規(guī)又無明確規(guī)定的實(shí)際問題，支持探索創(chuàng)新，先行先試。
困難群體可將家庭住址作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所
對外商投資企業(yè)的核準(zhǔn)登記權(quán)，《意見》明確，授予新疆維吾爾自治區(qū)符合條件的地（市、州）工商局和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工商分局。支持新疆維吾爾自治區(qū)工商局通過“國家工商總局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，行使名稱中使用“（中國）”字樣和不冠行政區(qū)劃的外商投資企業(yè)名稱變更的受理權(quán)。積極支持外資以不同形式到新疆投資辦廠、拓展業(yè)務(wù)，不斷吸引外資參與新疆農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
對成立并運(yùn)營三年以上，以經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的外國企業(yè)，可依法設(shè)立外商獨(dú)資廣告企業(yè)；成立并運(yùn)營兩年以上，經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)并有廣告業(yè)績的外國企業(yè)，可依法設(shè)立中外合營廣告企業(yè)。外國投資者可通過購買境內(nèi)廣告企業(yè)的部分股權(quán)舉辦中外合營廣告企業(yè)，通過購買境內(nèi)廣告企業(yè)的全部股權(quán)舉辦外資廣告企業(yè)。
允許高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。申辦個體工商戶無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，申請人可以持市場主辦單位、開發(fā)小區(qū)（含工業(yè)小區(qū)、科技園區(qū)）管委會、居委會、村委會出具的同意該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明，辦理注冊登記。引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”，向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。（記者 富子梅）
