新華社沈陽6月24日電(記者陳夢陽、王敏)遼寧省營口市近幾年通過積極探索和推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商,在保護(hù)數(shù)量眾多且分散的中小企業(yè)的職工權(quán)益方面,闖出了一條新路。
6月24日,中華全國總工會(huì)在營口市召開“全國工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,推廣“營口經(jīng)驗(yàn)”,部署在全國范圍內(nèi)加大力度開展工資集體協(xié)商工作。
營口市民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處、社區(qū)的小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量龐大。過去,由于這類小企業(yè)和三產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模較小,在一些區(qū)域和行業(yè)內(nèi),不僅沒有建立工資待遇的監(jiān)督機(jī)制,甚至連職代會(huì)都很難召開,程度不同的勞資矛盾隱患長期存在。
2008年以來,營口市在認(rèn)真總結(jié)虎莊鎮(zhèn)服裝行業(yè)開展工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以破解行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中制定勞動(dòng)定額難、制定工資標(biāo)準(zhǔn)難、開展平等協(xié)商難、協(xié)議履約難的“四難”問題為突破口,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,加強(qiáng)分類指導(dǎo),全力推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作。
在開展工資集體協(xié)商過程中,營口市成功地創(chuàng)造和推廣了“組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資指導(dǎo)團(tuán)”“建立行業(yè)性職代會(huì)制度”“因地制宜倒算勞動(dòng)定額”等一系列好辦法,突破了行業(yè)性工資集體協(xié)商工作面臨的一個(gè)個(gè)障礙。
據(jù)對(duì)營口市88份行業(yè)工資集體協(xié)議的統(tǒng)計(jì),2008年職工工資平均增長10.2%,2009年,雖然在國際金融危機(jī)的影響下,但仍平均增長7.8%,有效激發(fā)了廣大職工群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,取得了多贏的社會(huì)效果。
目前,營口工資集體協(xié)商的內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工資的范圍,職工休假、日常福利、安全生產(chǎn)、女職工權(quán)益保障等許多內(nèi)容都已經(jīng)通過勞資雙方面對(duì)面的對(duì)話協(xié)商取得共識(shí)、得到解決,協(xié)商氛圍也越來越好。營口市總工會(huì)主席孫恩波認(rèn)為,從工資問題入手,集體協(xié)商正在改變著廣大中小企業(yè)里勞資雙方的觀念和行為方式,讓勞資關(guān)系變得更加和諧。
據(jù)了解,除“營口經(jīng)驗(yàn)”之外,近年來,不少地區(qū)因地制宜,積極探索和推進(jìn)工資集體協(xié)商,也創(chuàng)造出不少好的經(jīng)驗(yàn),如浙江省“區(qū)域協(xié)商談底線、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)協(xié)商談增長”的分層次確定協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省的由協(xié)商工資增長向協(xié)商薪酬分配制度的深化等。
全總有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真總結(jié)推廣包括“營口經(jīng)驗(yàn)”在內(nèi)的各個(gè)地區(qū)的好作法,在全國范圍內(nèi)著力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。