新華社北京6月23日電(記者 陳菲 周婷玉)2009年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告披露,西氣東輸二線工程西段截至2009年5月,已簽訂的36億多元施工合同中,有近80%未按規(guī)定招標(biāo),其中1.01億元被違規(guī)直接發(fā)包,27億多元合同的招標(biāo)中存在人為拆分標(biāo)段、違規(guī)確定中標(biāo)人等問題。
按照中央關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的總體部署,審計(jì)署加大了對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度,并重點(diǎn)組織對(duì)京滬高速鐵路、西氣東輸二線工程西段、金沙江向家壩水電站和1981個(gè)擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目等進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)報(bào)告顯示,一些工程建設(shè)和監(jiān)理單位對(duì)施工單位上報(bào)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)審核把關(guān)不嚴(yán),財(cái)務(wù)核算也不夠規(guī)范,在對(duì)京滬高速鐵路和西氣東輸二線工程西段等項(xiàng)目的審計(jì)中,共發(fā)現(xiàn)超進(jìn)度計(jì)價(jià)和多計(jì)工程款8.15億元,建設(shè)成本中列支其他費(fèi)用和用虛假發(fā)票報(bào)賬等問題17.94億元。
審計(jì)報(bào)告還指出,有的工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定影響,如西氣東輸二線工程西段在穿越甘肅、新疆等地的3個(gè)自然保護(hù)區(qū)時(shí),施工單位違規(guī)采用機(jī)械開挖,擅自增加施工作業(yè)寬度,導(dǎo)致植被損毀面積增加110多萬平方米。
審計(jì)報(bào)告說,目前,相關(guān)部門和單位已糾正驗(yàn)工計(jì)價(jià)中存在的問題7.25億元,166個(gè)項(xiàng)目通過補(bǔ)辦征地用地或環(huán)評(píng)手續(xù)、進(jìn)行耕地復(fù)墾等方式進(jìn)行了整改,并清理了違規(guī)分包的施工隊(duì)伍。各地還出臺(tái)了18項(xiàng)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需政策、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的制度措施。