新華社北京６月２２日電（記者衛(wèi)敏麗、趙超）村民委員會(huì)組織法修訂草案２２日提請全國人大常委會(huì)審議。修訂草案擬拓寬接受村民舉報(bào)的渠道，明確有關(guān)機(jī)關(guān)對破壞村委會(huì)選舉行為調(diào)查處理的職責(zé)。
修訂草案此前規(guī)定，對破壞村委會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向縣級人大常委會(huì)和人民政府舉報(bào)，由縣級人民政府作出認(rèn)定，并責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
中紀(jì)委、監(jiān)察部等部門及一些地方提出，應(yīng)當(dāng)拓寬接受村民舉報(bào)的渠道，進(jìn)一步明確有關(guān)機(jī)關(guān)對破壞村委會(huì)選舉行為調(diào)查處理的職責(zé)。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國務(wù)院法制辦、民政部研究，建議將有關(guān)規(guī)定修改為：“村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。”
村民委員會(huì)組織法修訂草案增加規(guī)定
對村委會(huì)成員候選人提出適當(dāng)要求
新華社北京６月２２日電（記者趙超、衛(wèi)敏麗）全國人大常委會(huì)２２日審議的村民委員會(huì)組織法修訂草案增加規(guī)定，對村委會(huì)成員候選人提出了適當(dāng)要求。
全國人大法律委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法工委就修訂草案的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研時(shí)，各地普遍認(rèn)為，村委會(huì)成員尤其是村委會(huì)主任，在村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用較大，實(shí)行海選對候選人把握不準(zhǔn)，實(shí)踐中容易出現(xiàn)被判過刑的人、違反計(jì)劃生育的人、品行惡劣的人以及年齡偏大的人被選為村委會(huì)主任的現(xiàn)象。各地建議增加規(guī)定村委會(huì)成員候選人的資格條件，比如，對年齡規(guī)定一定的上限，對政治思想、道德品行、文化水平提出一定的要求，特別是不能有刑事犯罪記錄。
一些常委會(huì)委員、部門和地方提出，為做好提名候選人的引導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)對村委會(huì)組成人員候選人條件提出適當(dāng)要求。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國務(wù)院法制辦、民政部研究，建議增加規(guī)定：村民提名候選人，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的村民為候選人。
我國擬修法限定村民選舉受托人范圍
新華社北京６月２２日電（記者趙超、衛(wèi)敏麗）全國人大常委會(huì)２２日審議的村民委員會(huì)組織法修訂草案增加了限定村民選舉受托人范圍的規(guī)定。
在村民委員會(huì)選舉中，目前各地普遍規(guī)定村民可以書面委托投票。但有的地方提出，委托投票雖然可以提高參選率，但實(shí)踐中容易引發(fā)拉票、賄選等問題，建議取消委托投票，實(shí)行嚴(yán)格的一人一票，或者對委托投票作出限制，只限于同一戶口內(nèi)的家庭成員或近親屬之間。
一些常委會(huì)委員、部門和地方提出，針對實(shí)踐中委托投票出現(xiàn)的問題，為保證受托人根據(jù)委托人的意愿進(jìn)行投票，應(yīng)當(dāng)對受托人的范圍加以限定。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國務(wù)院法制辦、民政部研究，建議在此次審議的村民委員會(huì)組織法修訂草案中增加規(guī)定：登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托同一家庭戶口內(nèi)其他成員代為投票。
我國擬修法加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村規(guī)民約的指導(dǎo)監(jiān)督
新華社北京６月２２日電（記者衛(wèi)敏麗、吳晶）２２日提請全國人大常委會(huì)審議的村民委員會(huì)組織法修訂草案擬加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村規(guī)民約的指導(dǎo)監(jiān)督。
針對修訂草案此前對村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)所作的規(guī)定，一些常委會(huì)委員、部門和地方提出，一些地方的村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)存在違反法律、法規(guī)，侵害村民利益的情況，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村規(guī)民約的指導(dǎo)監(jiān)督。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國務(wù)院法制辦、民政部研究，建議增加相關(guān)條款規(guī)定，村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)違反相關(guān)規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。
村委會(huì)成員連續(xù)兩次被評議不稱職 其職務(wù)將依法終止
新華社北京６月２２日電（記者衛(wèi)敏麗、趙超）全國人大常委會(huì)２２日對村民委員會(huì)組織法修訂草案進(jìn)行第二次審議。修訂草案明確，村委會(huì)成員連續(xù)兩次被評議不稱職，其職務(wù)將依法終止。
針對修訂草案此前對村民委員會(huì)成員被評議不稱職的處理的相關(guān)規(guī)定，一些常委會(huì)委員、部門、地方和公眾提出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步暢通民主評議不稱職的村委會(huì)成員的退出機(jī)制。
全國人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、國務(wù)院法制辦、民政部研究，建議將修訂草案相關(guān)條款規(guī)定中村委會(huì)成員連續(xù)兩次被評議不稱職的，“應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職；拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)罷免程序”的規(guī)定，修改為“其職務(wù)終止”。
