新華社?？冢对拢玻比针姡ㄓ浾咄踹\才、周慧敏）記者從國家發(fā)改委剛剛批復(fù)的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中了解到，在國際旅游島建設(shè)過程中，海南要落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，嚴(yán)格實行土地用途管制制度，禁止供應(yīng)別墅類用地。
《規(guī)劃綱要》指出，科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，在不突破國家下達的對耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和建設(shè)用地總體規(guī)模的前提下，試行對土地利用總體規(guī)劃實施定期評估和調(diào)整機制。加強土地利用總體規(guī)劃對各業(yè)各類用地布局、規(guī)模、時序的調(diào)控，統(tǒng)籌安排建設(shè)國際旅游島的各類用地。
落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，在保護基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，加強對土地利用的引導(dǎo)和管控。實施土地利用計劃差別化管理，分類安排土地利用計劃，優(yōu)先保障國際旅游島建設(shè)鼓勵扶持類建設(shè)項目用地。實行建設(shè)用地指標(biāo)分類管理，保障旅游、保障性住房、高科技、新型工業(yè)、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等甲類指標(biāo)用地，適度安排乙類指標(biāo)用地，禁止供應(yīng)別墅類用地。按照建設(shè)國際旅游島的要求，完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)，促進各項建設(shè)節(jié)約集約利用土地。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》，海南還將科學(xué)論證、統(tǒng)籌規(guī)劃島嶼開發(fā)利用，依法加強西沙和無居民島嶼管理，按照屬地管理原則依法進行土地確權(quán)登記。
