近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)近30個(gè)省市(自治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)陸續(xù)走進(jìn)江蘇學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫^(guò)去的2009年江蘇創(chuàng)造的一組組數(shù)據(jù)——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值21987億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重30.11%；企業(yè)授權(quán)專利4.7萬(wàn)件，全國(guó)第一；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占全國(guó)五分之一；區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國(guó)之首……
人們頗為好奇，江蘇經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的背后到底有什么秘訣?為了探究這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)也給全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)一些啟示，近日，記者深入采訪后發(fā)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背后有三字秘訣：早、實(shí)、緊。
早：搶抓機(jī)遇站在發(fā)展制高點(diǎn)
“早起的鳥兒有蟲吃”，這句民間俗語(yǔ)生動(dòng)概括了江蘇經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的重要原因。
大力發(fā)展新能源、新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)是江蘇4年前就作出的重大戰(zhàn)略決策。如今，江蘇的新興產(chǎn)業(yè)呈蓬勃喜人之態(tài)：太陽(yáng)能電池產(chǎn)量占全國(guó)的65%、全球的20%以上，風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件齒輪箱、回轉(zhuǎn)軸承分別占全國(guó)的60%和40%左右，軟件銷售收入占全國(guó)的17.3%；而蘇州“光谷”、無(wú)錫“太陽(yáng)谷”、常州“軌交谷”等品牌都已形成。
新興產(chǎn)業(yè)何以能在江蘇風(fēng)生水起?透過(guò)無(wú)錫光伏產(chǎn)業(yè)，我們或許能看出一些端倪。2000年春，海歸博士施正榮帶著一份光伏電池的商業(yè)計(jì)劃書回國(guó)創(chuàng)業(yè)，在走了許多城市談判無(wú)果、幾乎失望的時(shí)候，無(wú)錫新區(qū)卻獨(dú)具慧眼決定引用此人，并對(duì)其進(jìn)行全力幫扶，公司初創(chuàng)期的第一批800萬(wàn)美元資金順利及時(shí)到位，幾年后尚德公司在紐約證券交易所上市，進(jìn)入全球光伏產(chǎn)業(yè)前三甲。“政府找到具有創(chuàng)業(yè)激情和商業(yè)意識(shí)的人才，并提供政策、資本、技術(shù)、市場(chǎng)等各種資源支持。這種政府和企業(yè)之間的良性互動(dòng)是尚德集團(tuán)成功的關(guān)鍵，而這也正在被江蘇的其他地方借鑒。”江蘇發(fā)改委主任毛偉明介紹，僅財(cái)政上，江蘇就專門設(shè)立20億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)引導(dǎo)資金向新興產(chǎn)業(yè)傾斜；21億元的省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金中，70%以上用于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
除了政府的扶持，江蘇企業(yè)尤其是中小企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)尋求發(fā)展也是江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功的關(guān)鍵。江蘇江陰博瑞公司以前主營(yíng)紡織業(yè)，年銷售只有3000萬(wàn)元，國(guó)際金融危機(jī)使其銷售受影響，于是和南京航空航天大學(xué)牽手合作研發(fā)出國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的跟蹤式太陽(yáng)能發(fā)電集成系統(tǒng)，“該系統(tǒng)由電池板組建，能自動(dòng)跟蹤太陽(yáng)吸收熱能。與固定式支架相比，發(fā)電效率可以提高40%，太陽(yáng)一下山，裝置就自動(dòng)復(fù)位?！惫句N售經(jīng)理張炎武告訴記者，該產(chǎn)品問(wèn)世后，頗受歐盟市場(chǎng)青睞，公司效益如今已躍升至3個(gè)億。“如今全省110萬(wàn)家中小企業(yè)產(chǎn)量占到江蘇經(jīng)濟(jì)總量60%以上，吸納80%以上的就業(yè)，提供50%以上的稅收?！苯K中小企業(yè)發(fā)展中心主任徐吉明頗為自豪地說(shuō)。
如果說(shuō)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)讓江蘇搶占了創(chuàng)新制高點(diǎn)，是江蘇的戰(zhàn)略抉擇；那么喜新不厭舊，以調(diào)高調(diào)優(yōu)為取向?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，則是江蘇的現(xiàn)實(shí)抉擇。
在江蘇熔盛重工有限公司，目前全球最先進(jìn)的深水鋪管起重船正整裝待發(fā)，40萬(wàn)噸的排水量相當(dāng)于大型航母的4倍，可以在3000米水下作業(yè)?！叭蝽敿饧夹g(shù)，世界第五的訂單量，這在過(guò)去是難以想象的”，江蘇省科技廳隨行人員頗為感慨地告訴記者，加工型企業(yè)多、重大整機(jī)型產(chǎn)業(yè)少曾是江蘇的一個(gè)尷尬現(xiàn)象，一萬(wàn)多億元的電子產(chǎn)業(yè)，多數(shù)都是做元器件，“現(xiàn)在的風(fēng)電全是做整機(jī)的；光電不僅做電池，還做組件和系統(tǒng)!”
專家點(diǎn)評(píng)：一步早、步步早。在國(guó)內(nèi)其他地方仍然迷信GDP時(shí)，江蘇能率先向傳統(tǒng)發(fā)展模式說(shuō)“不”，是需要一定勇氣和魄力的。但需要注意的是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有固定模式可循，各地應(yīng)因地制宜。
實(shí)：培育人才成長(zhǎng)的扎實(shí)土壤
2009年，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國(guó)第一。很多人說(shuō)，成績(jī)的取得離不開高層人才的貢獻(xiàn)。人們懷著敬仰的心情數(shù)著一個(gè)個(gè)帶有傳奇色彩的人名和他們開創(chuàng)的事業(yè)：施正榮和光伏產(chǎn)業(yè)，劉海濤和傳感網(wǎng)工程技術(shù)中心、張雷和遠(yuǎn)景能源……可是，江蘇到底靠何魅力將這些天下英才“盡入彀中”?
有人說(shuō)這是因?yàn)榻K投入的大手筆——2006年起，江蘇在全國(guó)率先設(shè)立“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃”，投入專項(xiàng)資金20億元，引進(jìn)各類高層次人才6000多名、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)840多個(gè)，其中相當(dāng)一部分擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。位于蘇州工業(yè)園的旭創(chuàng)公司由6位“海歸”創(chuàng)辦，總經(jīng)理劉圣博士給記者算了一筆賬：“省雙創(chuàng)”給予資助200萬(wàn)元，“姑蘇計(jì)劃”資助100萬(wàn)元，住房補(bǔ)貼100萬(wàn)元……他一人獲得的政府性資助補(bǔ)貼就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。
但在江蘇省委組織部副部長(zhǎng)郭廣銀看來(lái)，車子、房子、票子只是問(wèn)題的一方面。“英雄無(wú)用武之地是最悲哀的，要想吸引人才、留住人才，必須搭建好舞臺(tái)，讓優(yōu)秀人才在合適的平臺(tái)上發(fā)揮最大潛力?！惫鶑V銀介紹，僅去年，江蘇新建各類科技產(chǎn)業(yè)園和科技企業(yè)孵化器就多達(dá)200家，省級(jí)以上科技平臺(tái)超過(guò)900家。
對(duì)此，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家洪銀興深表贊同，“人才的成長(zhǎng)需要一個(gè)適宜的土壤，如果來(lái)的時(shí)候敲鑼打鼓，來(lái)了之后處處受阻，想必很多人都不會(huì)‘從一而終’?！辈稍L中一位來(lái)蘇創(chuàng)業(yè)的高層次人才的話似乎也印證了這個(gè)觀點(diǎn)，“我們之所以選擇江蘇最重要的是因?yàn)榻K人的素質(zhì)高，好交往，而且江蘇的‘官’更清廉?！苯K多年來(lái)一向注重對(duì)文化土壤的培育，這讓江蘇的高校數(shù)量及科研機(jī)構(gòu)數(shù)量都位居全國(guó)第一，世界500強(qiáng)企業(yè)中有170多家在江蘇落戶。
“一個(gè)人的力量是成不了氣候的。人才的培養(yǎng)有一個(gè)過(guò)程，人才的成長(zhǎng)離不開團(tuán)隊(duì)和氛圍，比簡(jiǎn)單的引用人才更重要的是改善我們的用人環(huán)境，真正做到人盡其才、才盡其用?！苯K省省長(zhǎng)羅志軍向記者闡述他的人才觀。在蘇州工業(yè)園，記者對(duì)政府培育人才成長(zhǎng)土壤的用心有了更深的體會(huì)。園區(qū)管委會(huì)主任楊知評(píng)告訴記者，各企業(yè)具有本科和碩士學(xué)歷的普通技術(shù)人員、優(yōu)秀工作者都可獲得園區(qū)提供的每月1000元至3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
專家點(diǎn)評(píng)：曾經(jīng)一些地方不注重文化土壤的培育，花大力氣引進(jìn)的高層人才有些因?yàn)椤八敛环焙芸炀枉鋈浑x開；有些人不久后就“泯然眾人矣”，自始至終沒(méi)有成果誕生。江蘇發(fā)展的另一個(gè)啟示便是：尊重文化，在培育人才土壤中夯實(shí)發(fā)展的根基，比簡(jiǎn)單的投入更重要。
緊：用快馬揚(yáng)鞭的精氣神開拓未來(lái)
“緊”對(duì)江蘇人來(lái)說(shuō)是一種自加壓力、快馬揚(yáng)鞭的精神狀態(tài)。
這種“緊”在無(wú)錫、昆山等市表現(xiàn)得淋漓盡致。在無(wú)錫，“530”計(jì)劃已成為一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?。該?jì)劃源于2006年春。因?yàn)橐庾R(shí)到“海歸”人才在科技創(chuàng)業(yè)中的特殊爆發(fā)力，無(wú)錫推出了5年內(nèi)引進(jìn)30名領(lǐng)軍型“海歸”創(chuàng)業(yè)人才的“530”計(jì)劃。依靠著“530”計(jì)劃爆發(fā)的驚人能量，無(wú)錫正以“加速度”超常規(guī)發(fā)展：集成電路的制造技術(shù)和能力全國(guó)第一，營(yíng)業(yè)收入占全國(guó)的25%；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)位居世界前列，產(chǎn)出分別占全國(guó)、全球的50%和10%左右；去年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)4750億元產(chǎn)值，高新產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到43.6%。
“這是美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)保爾森‘拯救世界金融之路’的回憶錄，現(xiàn)在我們昆山科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè)?！崩ド绞形瘯洀垏?guó)華手拿一本名為《峭壁邊緣》的書笑著告訴記者，“這書對(duì)我們很有啟發(fā)：峭壁邊緣，我們不能坐以待斃，只有提前謀劃、早作準(zhǔn)備，才能從容應(yīng)對(duì)”。正是這種憂患意識(shí)，讓這座曾經(jīng)出名的貧困農(nóng)業(yè)縣以不足全國(guó)萬(wàn)分之一的土地面積，創(chuàng)造了全國(guó)千分之五的地區(qū)生產(chǎn)總值，集聚了九分之一的臺(tái)資，生產(chǎn)了全球二分之一的筆記本電腦，建立了我國(guó)第一個(gè)小核酸產(chǎn)業(yè)基地。
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)除了蘇南地區(qū)，過(guò)去被認(rèn)為是“拖油瓶”的蘇中、蘇北地區(qū)，也都在以時(shí)不我待的速度搶抓機(jī)遇。紛至沓來(lái)的全球領(lǐng)軍人才讓曾經(jīng)的三線城市泰州“舊貌換新顏”：3名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者擔(dān)任科學(xué)顧問(wèn)、葛蘭素史克等280多家企業(yè)注冊(cè)落戶、200多項(xiàng)醫(yī)藥創(chuàng)新成果申報(bào)，不到4年，泰州“中國(guó)醫(yī)藥城”一躍成為唯一的國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)；曾經(jīng)的煤城徐州則以壯士斷腕的決心先后關(guān)停小火電發(fā)電機(jī)組153.6萬(wàn)千瓦、小化工企業(yè)76家，并在江蘇省內(nèi)率先淘汰全部立窯產(chǎn)能，同時(shí)大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏等新興產(chǎn)業(yè)，演繹著煤城變臉的傳奇……
“改革開放初期，江蘇曾經(jīng)總結(jié)出踏遍千山萬(wàn)水闖市場(chǎng)、吃盡千辛萬(wàn)苦辦企業(yè)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)拉客戶、歷經(jīng)千難萬(wàn)險(xiǎn)謀發(fā)展的‘四千四萬(wàn)精神’，在這種精神的支撐下，從睡地板到當(dāng)老板，江蘇人突破了地少人多的局限。如今，江蘇正站在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新起點(diǎn)上，百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，借海揚(yáng)帆奮者先，我們不能有絲毫的懈怠!”在6月17號(hào)江蘇人才工作大會(huì)上，江蘇省委書記梁保華這段話語(yǔ)重心長(zhǎng)又情深意切。
專家點(diǎn)評(píng)：“人有多大膽地有多高產(chǎn)”的時(shí)代已經(jīng)成為歷史，但即使在今天，精神的能量仍然不能小覷。人多地少自然資源稟賦不足的江蘇之所以能成為全國(guó)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，離不開這種奮馬揚(yáng)鞭的自我加壓。“生于憂患，死于安樂(lè)”，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，其他省市同樣需要這種“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”的精神! （記者 鄭晉鳴 通訊員 陸金玉）
