目前，淮河及其以南地區(qū)已全面進(jìn)入主汛期，北方地區(qū)也即將進(jìn)入主汛期，全國防汛工作進(jìn)入關(guān)鍵時期和緊要關(guān)頭。人民日報專訪國家防總辦公室常務(wù)副主任張志彤，詳解我國當(dāng)前汛情總體狀況和應(yīng)對措施。
防汛形勢十分嚴(yán)峻
記者： 5月以來，南方部分地區(qū)多次遭遇強降雨，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，您認(rèn)為今年總體防汛形勢如何？
張志彤：今年以來，我國極端災(zāi)害性天氣事件突發(fā)多發(fā)，極端氣候“常態(tài)化”。根據(jù)預(yù)測分析，當(dāng)前和今后一段時間，防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
從天氣預(yù)測看，今年夏季我國降水偏多的范圍大于去年同期，主要多雨帶位于長江中游沿江、江淮至華北南部等地區(qū)，長江中游沿江、江淮、黃淮局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨洪澇。此外，今年將有6—8個臺風(fēng)登陸并影響我國，后期生成和登陸的臺風(fēng)將可能集中和偏強，可能深入內(nèi)陸，引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
從洪水規(guī)律看，目前淮河及其以南地區(qū)已經(jīng)全面進(jìn)入主汛期，北方地區(qū)也即將進(jìn)入主汛期，全國防汛工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期和緊要關(guān)頭。前期我國南方大部多次發(fā)生暴雨和特大暴雨，江河底水高，后期一旦發(fā)生大范圍持續(xù)強降雨，大江大河不排除有發(fā)生流域性大洪水的可能。
從雨情水情看，受前期強降雨影響，南方部分地區(qū)江河水位偏高、水庫蓄水偏多、土壤偏飽和，一旦遭遇強降雨，極有可能引發(fā)江河洪水，有可能造成嚴(yán)重的山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害。特別是今年入汛以來，長江中下游來水量明顯偏多，目前洞庭湖水位較常年同期偏高2米多，鄱陽湖和長江中下游干流水位較常年同期偏高1米多，甚至比1998年同期也明顯偏高。
記者：請您分析一下，當(dāng)前汛情災(zāi)情有哪些特點？
張志彤：首先是降水多、強度大。入汛以來，全國先后出現(xiàn)14次大范圍強降雨過程。與常年同期相比，華北北部、西北大部、東北大部、江南中部及西藏東南部降雨量偏多三成至兩倍。
其次是汛情發(fā)生早、超警多。入汛以來，全國已有80多條河流發(fā)生超警以上洪水，其中6月17日珠江流域西江干流發(fā)生超警洪水，這是今年入汛以來全國大江大河首次發(fā)生超警洪水。
此外，各種災(zāi)害的種類多、范圍廣。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、城市內(nèi)澇等多種洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。全國多座水庫不同程度發(fā)生險情。
多次啟動應(yīng)急響應(yīng)
記者：應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)重洪災(zāi)，國家防總采取了哪些措施？
張志彤：國家防總進(jìn)一步強化了監(jiān)測預(yù)報，加強了部門聯(lián)合會商，早在今年3月就提前開始全天候值班。進(jìn)一步強化了應(yīng)急管理，根據(jù)汛情發(fā)展，先后啟動6次防汛應(yīng)急響應(yīng)，于6月14日22時緊急啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。組織各地將140多萬群眾及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。及時商財政部安排應(yīng)急度汛資金7.39億元、特大防汛抗旱補助費5.5億元，支持地方開展抗洪搶險、應(yīng)急度汛和抗旱救災(zāi)工作。
記者：為什么啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，啟動之后有什么具體措施？
張志彤：主要因為廣西、廣東、江西、湖南等多個省區(qū)市同時發(fā)生洪澇災(zāi)害，且新一輪強降雨即將發(fā)生，根據(jù)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
啟動響應(yīng)以來，國家防總先后派出7個工作組、專家組，指導(dǎo)地方防汛抗洪。同時，密切監(jiān)視雨水情汛情災(zāi)情，加密會商，滾動進(jìn)行洪水預(yù)報，及時部署防汛抗洪各項工作。
薄弱環(huán)節(jié)依然很多
記者：目前我國的防汛能力如何？還有哪些薄弱環(huán)節(jié)？
張志彤：經(jīng)過50多年的建設(shè)，我國大江大河的主要河段已經(jīng)可以抵御新中國成立以來發(fā)生的最大洪水。中小河流的防洪能力一般是5到10年一遇的水平，有的可以達(dá)到10到20年一遇的水平。但要清醒看到，防汛還有很多薄弱環(huán)節(jié)。
從工程基礎(chǔ)看，中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，山洪災(zāi)害防御能力較弱、易發(fā)區(qū)點多面廣，大量山丘區(qū)群眾臨山臨坡而居，遇強降雨極易發(fā)生泥石流、滑坡。同時，一些流域防洪體系尚不完善，一旦發(fā)生大洪水就可能出現(xiàn)險情。今年5月廣州發(fā)生的嚴(yán)重城市內(nèi)澇，進(jìn)一步凸顯了城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低、設(shè)施老化等突出問題。此外，我國病險水庫多、在建工程多、小水電站多，水庫安全度汛難度加大。
從防災(zāi)意識看，前期的防汛抗洪工作中，暴露出部分地區(qū)一些干部群眾對氣候變化和極端天氣狀況認(rèn)識不足等問題。
記者：今后需在哪些方面加強？
張志彤：應(yīng)對當(dāng)前汛情，必須全面強化預(yù)測預(yù)報，科學(xué)制定水利工程調(diào)度方案。
同時，強化搶險救災(zāi)。水庫、堤防等水利設(shè)施一旦發(fā)現(xiàn)險情，工程防汛責(zé)任人要在第一時間趕到現(xiàn)場。在防汛搶險過程中，要始終把確保人民群眾生命安全放在首位，落實轉(zhuǎn)移避險措施，并做好受災(zāi)群眾的安置工作。(記者 趙永平)
國家防總召開會議進(jìn)一步部署防汛抗洪救災(zāi)工作
6月16日以來，華南大部、江南中南部及云南西部、四川南部再降中到大雨，局地降暴雨到大暴雨，最大點雨量為廣東普寧坪洋299毫米、廣西興安清水江239毫米。受連日強降雨影響，珠江流域西江干流發(fā)生超警洪水，梧州水文站6月17日14時水位漲至18.20米，超過警戒水位0.20米，這是今年入汛以來全國大江大河首次發(fā)生超警洪水。據(jù)水利部水文局分析，梧州站將于6月17日夜間出現(xiàn)洪峰，超警幅度在1米以內(nèi)。>>>>詳細(xì)閱讀
強降雨造成廣西128萬人受災(zāi)
西江梧州段水位不斷上漲，當(dāng)日洪峰水位超過警戒線0.22米（6月17日攝）。據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳6月17日17時統(tǒng)計，連日的強降雨已造成廣西8市36縣（區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口128.68萬人，累計緊急轉(zhuǎn)移安置12.56萬人，直接經(jīng)濟損失超過10億元。新華社記者 黃孝邦攝
防總：入汛以來我國大江大河首次發(fā)生超警洪水
新華社北京６月１７日電（記者 姚潤豐）６月１６日以來，我國華南大部、江南中南部及云南西部、四川南部再降中到大雨，局地降暴雨到大暴雨，最大點雨量為廣東普寧坪洋２９９毫米、廣西興安清水江２３９毫米。
受連日強降雨影響，珠江流域西江干流發(fā)生超警洪水，梧州水文站６月１７日１４時水位漲至１８．２０米，超過警戒水位０．２０米，這是今年入汛以來全國大江大河首次發(fā)生超警洪水。據(jù)水利部水文局分析，梧州站將于６月１７日夜間出現(xiàn)洪峰，超警幅度在１米以內(nèi)。 >>>>詳細(xì)閱讀
中央氣象臺：預(yù)計未來一周南方仍將持續(xù)強降雨
6月13日以來，強降雨再次瘋狂席卷我國南方多?。▍^(qū)），預(yù)計未來一周，南方大范圍暴雨天氣仍將持續(xù)。長時間的持續(xù)性暴雨將加大區(qū)域性暴雨洪澇、嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)的可能性，防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。
據(jù)悉，17日9時30分，中國氣象局將氣象災(zāi)害Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，浙江、福建、湖南、貴州、廣西、廣東等?。▍^(qū)）氣象局也先后啟動了氣象災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。 >>>>詳細(xì)閱讀
民政部緊急通知要求進(jìn)一步做好救災(zāi)應(yīng)急各項工作
6月17日，民政部發(fā)出緊急通知，要求各地認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前救災(zāi)應(yīng)急各項工作，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。 >>>>詳細(xì)閱讀
