中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人8日表示,證監(jiān)會(huì)對內(nèi)幕交易的打擊始終保持高壓態(tài)勢,今年以來進(jìn)一步加大了打擊力度。截至目前,今年共調(diào)查內(nèi)幕交易案件51起,占今年新增案件近60%。
據(jù)介紹,2008年以來,證監(jiān)會(huì)共調(diào)查內(nèi)幕交易案件227起,占新增564起案件的40%,其中立案61起、非正式調(diào)查166起,依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件16起,重點(diǎn)查處了杭蕭鋼構(gòu)、延邊公路、中關(guān)村、高淳陶瓷、中山公用等一批大要案件。
據(jù)介紹,以股權(quán)分置改革為標(biāo)志,全流通以后證券市場的內(nèi)幕交易違法犯罪行為呈現(xiàn)四大變化:利用上市公司并購重組信息進(jìn)行內(nèi)幕交易的案件不斷增多;內(nèi)幕信息知情人范圍有擴(kuò)大趨勢,涉案主體更加多元和復(fù)雜;內(nèi)幕交易手段日趨隱蔽和復(fù)雜;內(nèi)幕知情人通過控制自己親屬的賬戶或?qū)?nèi)幕信息泄露給親屬朋友交易已經(jīng)成為內(nèi)幕交易的主要形式。
針對內(nèi)幕交易問題,證監(jiān)會(huì)采取了一系列打擊和預(yù)防措施。
一、發(fā)揮“三位一體”快速反應(yīng)機(jī)制優(yōu)勢,嚴(yán)厲查處內(nèi)幕交易違法犯罪行為。建立了證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和交易所協(xié)作配合、快速反應(yīng)的“三位一體”工作機(jī)制。同時(shí),注重對信訪舉報(bào)線索核查,加強(qiáng)對媒體信息跟蹤,拓寬和完善情報(bào)渠道,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、司法部門合作,加大內(nèi)幕交易行為的刑事追責(zé)力度。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)法制完善,抑制內(nèi)幕交易行為的發(fā)生。證監(jiān)會(huì)采取了嚴(yán)格信息披露要求,完善臨時(shí)停牌制度,強(qiáng)化內(nèi)幕信息知情人保密責(zé)任,對上市公司高管及親屬買賣股票進(jìn)行監(jiān)控。證監(jiān)會(huì)還將進(jìn)一步完善信息披露和知情人登記等監(jiān)管制度,加強(qiáng)與相關(guān)部委合作,完善多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建綜合防控體系。
三、拓寬執(zhí)法宣傳模式,加大執(zhí)法宣傳力度,強(qiáng)化教育預(yù)防。通過介紹內(nèi)幕交易典型案例、講解相關(guān)法律法規(guī),提高相關(guān)人員的法律意識(shí),防范和減少違法犯罪行為。(記者許志峰)