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數(shù)據(jù)見證大發(fā)展——解讀統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年06月08日   來源:新華社

數(shù)據(jù)見證文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮
——解讀國家統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

    新華社北京6月8日電(記者 劉錚)文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。黨的十六大以來,中央高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)文化體制改革。

    國家統(tǒng)計(jì)局近日根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查資料,對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入分析。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù),一組組對比,見證了我國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮,見證了文化體制改革對解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的重要作用,見證了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大貢獻(xiàn)。

    文化產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增速,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出重要貢獻(xiàn)

    這是一組鮮明的對比:

    2004年至2008年間,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速(現(xiàn)價(jià))達(dá)到了22%,其中法人單位的增加值年均增速為23.3%,分別高于同期GDP現(xiàn)價(jià)年均增速3.6和4.9個(gè)百分點(diǎn)。

    “從實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)價(jià)增加值角度看,我國文化產(chǎn)業(yè)增速高于同期經(jīng)濟(jì)增速,解決了眾多的就業(yè),為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作出了重要貢獻(xiàn)。”國家統(tǒng)計(jì)局社會和科技統(tǒng)計(jì)司司長馬京奎說。

    文化產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于我國GDP的比重不斷上升,在一些地方已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

    統(tǒng)計(jì)顯示,2008年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7630億元,比2004年增加了4190億元;文化產(chǎn)業(yè)增加值相當(dāng)于同期GDP的2.43%,比2004年提高了近0.3個(gè)百分點(diǎn)。

    特別是在北京、廣東、上海、浙江、湖南等地,文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。其中,北京的文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值相當(dāng)于GDP的5.77%。

    文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,充分發(fā)揮了低物耗、高產(chǎn)出、吸納大量就業(yè)的突出優(yōu)勢。

    統(tǒng)計(jì)顯示,2008年全國文化服務(wù)企業(yè)法人單位的營業(yè)利潤達(dá)到了981億元,比2004年增長5倍多;規(guī)模以上文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利潤達(dá)到592億元,比2004年增長110%。截至2008年底,我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1182萬人,占全國從業(yè)人員的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的3.91%。

    在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,在國民經(jīng)濟(jì)增速一度出現(xiàn)下滑的不利情況下,文化產(chǎn)業(yè)不但成為戰(zhàn)勝困難、應(yīng)對危機(jī)的生力軍,更是為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作出巨大貢獻(xiàn)。

    通過一系列的數(shù)據(jù)對比,可以得出一個(gè)啟示,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用越來越明顯。文化產(chǎn)業(yè)的增速在加快,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

    文化服務(wù)業(yè)市場化程度達(dá)到74.5%,文化體制改革成效顯著

    文化體制改革從2003年開始試點(diǎn)至今,已經(jīng)進(jìn)行了七年時(shí)間。七年間,文化體制改革成效如何?數(shù)據(jù)給出了量化的回答。

    2008年,我國文化服務(wù)業(yè)45個(gè)行業(yè)中,經(jīng)營性單位實(shí)現(xiàn)增加值占文化服務(wù)行業(yè)增加值的74.5%,與2004年相比,占比提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)。

    “經(jīng)營性單位增加值占比反映了這一行業(yè)的市場化程度。以上數(shù)據(jù)說明,我國文化體制改革,特別是國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制成效明顯?!瘪R京奎分析指出。

    文化體制改革的一個(gè)基本思路就是區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。對后者,要推動(dòng)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),對國有文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造,培育真正的市場主體。

    國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制是市場經(jīng)濟(jì)條件下大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培育和重塑有競爭力的新型市場主體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    2008年,文化體制改革始終走在前列的出版發(fā)行業(yè)的市場化程度為:圖書出版84.7%、報(bào)紙出版71.7%、期刊出版67.1%、音像制品出版88.0%、電子出版物出版91.2%。

    新聞出版總署發(fā)布的情況顯示,截至2009年底,148家中央各部門各單位出版社轉(zhuǎn)制全面展開,103家高校出版社和268家地方出版社轉(zhuǎn)制工作基本完成,29家出版企業(yè)集團(tuán)公司已組建完成。

    2008年,文藝創(chuàng)作與表演、藝術(shù)表演場館等行業(yè)的市場化程度比2004年有所提高,分別為23%、32.7%,而2004年均在20%以下。這些數(shù)據(jù)反映了這些行業(yè)改革的明顯進(jìn)展和成效。

    文化部發(fā)布的情況顯示,全國共有123家文化系統(tǒng)國有文藝院團(tuán)完成轉(zhuǎn)企改制,其中2009年轉(zhuǎn)企改制的有69家,超過了過去六年的總和。

    市場化程度反映了文化體制改革的實(shí)際進(jìn)程。只要是改革搞得比較好的行業(yè),發(fā)展的速度也比較快,比如出版發(fā)行、影視制作。

    文化體制改革,絕非把“事業(yè)”都變成“產(chǎn)業(yè)”。公益性文化事業(yè)單位確定的改革方向,就是“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”,以更好地承擔(dān)起為人民群眾提供“公共文化服務(wù)”的責(zé)任。

    2008年市場化程度低于20%的9個(gè)文化服務(wù)行業(yè),正是在文化體制改革中需要政府大力扶持、保持其公益性特點(diǎn)的單位,包括圖書館、檔案館、博物館、烈士陵園紀(jì)念館、文物及文化保護(hù)、群眾文化活動(dòng)等。

    非公資本比重上升新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,文化產(chǎn)業(yè)百花齊放繁榮發(fā)展

    在規(guī)模不斷擴(kuò)大、改革不斷推進(jìn)的同時(shí),我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中非公資本比重不斷上升、新興文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的特征,呈現(xiàn)百花齊放的繁榮局面。

    2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性單位中,公有資本和非公有資本之比為47.5∶52.5,與2004年的51∶49相比,非公資本所占比重上升3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,個(gè)人資本上升最多,2008年占31.6%,比2004年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。

    2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)私營單位達(dá)到29.9萬家,比2004年增加13萬家;從業(yè)人員達(dá)到400萬人,增加140萬人;資產(chǎn)增長140%,主營業(yè)務(wù)收入增長144%。

    在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)資單位中,私營單位數(shù)量占三分之二,資產(chǎn)占37.7%,增加值占42%,營業(yè)收入占近50%。

    在發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)如新聞、出版發(fā)行、廣電、文藝的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、廣告、會展等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。

    馬京奎介紹說,在文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中,把前者稱為核心層,把后者稱為外圍層。與2004年比較,2008年文化產(chǎn)業(yè)外圍層的份額顯著增加。

    2008年,外圍層占文化產(chǎn)業(yè)增加值的30%,比2004年提高10個(gè)百分點(diǎn);占文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入23%,提高8個(gè)百分點(diǎn);占文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)34%,提高9個(gè)百分點(diǎn);占文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員24%,提高7個(gè)百分點(diǎn)。

    “這說明,依托于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新興文化業(yè)態(tài)和滿足群眾文化娛樂需求的休閑文化服務(wù)具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢。”馬京奎指出。

文化部將采取措施 從根本上解決文化產(chǎn)業(yè)融資難

    文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠3日在京說,文化部將通過加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺建設(shè)等措施,努力解決文化企業(yè)和資本市場之間信息與資源不對稱的問題,從根本上解決文化產(chǎn)業(yè)融資難問題。

    劉玉珠在全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會等主辦的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上說,文化部將利用服務(wù)平臺整合各資本市場資源,開展信貸、信托、債券、證券、資金、保險(xiǎn)等多種類型的金融咨詢服務(wù),研究文化產(chǎn)權(quán)評估、抵押質(zhì)押的具體辦法,建立文化產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,努力解決文化企業(yè)和資本市場之間信息與資源不對稱的問題。 >>>詳細(xì)閱讀

統(tǒng)計(jì)局:08年我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告(摘要)

    根據(jù)2004年國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,我們利用2008年第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的資料,對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了分析,主要結(jié)果如下。一、我國文化產(chǎn)業(yè)的總體情況   >>>詳細(xì)閱讀

 
 
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