新華社南寧６月４日電（記者張周來、向志強(qiáng)）學(xué)校被困、農(nóng)田被淹、水庫遇險、交通阻斷……在持續(xù)幾天的強(qiáng)降雨之后，眼下廣西多個地區(qū)正遭受著洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)；與之形成鮮明對比的是，僅僅在１個多月前廣西西北部還遭受著歷史罕見的特大干旱。
一月之隔，旱澇交替，氣候異常帶來的災(zāi)害不僅給人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會各方面帶來巨大影響，對地方搶險救援、抗災(zāi)救災(zāi)工作也是一場嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一月之間：從大旱到洪澇
“４月份田里還干得冒煙，才過一個月就被洪水淹了，這天氣真的很不正常。”６月２日，廣西忻城縣古蓬鎮(zhèn)上浪村村民梁平看著眼前的一片汪洋對記者說。
廣西忻城縣地處桂中旱片，幾乎年年都會遭受旱災(zāi)，今年的特大干旱剛剛結(jié)束一個月，又迎來了歷史罕見的暴雨洪災(zāi)。北更鄉(xiāng)、古蓬鎮(zhèn)、遂意鄉(xiāng)、新圩鄉(xiāng)、紅渡鎮(zhèn)災(zāi)情嚴(yán)重，其中北更鄉(xiāng)附近連片洪水超過１０平方公里，全鄉(xiāng)斷水?dāng)嚯姡l(xiāng)政府所在地成為“孤島”，３０００多人被困。
忻城的遭遇正是廣西前后１個月時間里“旱澇交替”的一個縮影。去年８月以來，廣西出現(xiàn)罕見的秋、冬、春連旱，遭遇了１９５１年以來最嚴(yán)重旱情。災(zāi)情最嚴(yán)重時廣西有３２４．５萬人、１６５萬頭大牲畜飲水困難，有近６０萬人需要政府每天組織人力送水，農(nóng)作物受旱面積達(dá)１６１９．１４萬畝。
就在廣西宣布大部分地區(qū)旱情基本解除之后不到１個月，持續(xù)暴雨開始襲擊廣西。５月３１日至６月２日，廣西更是出現(xiàn)了今年入汛以來最強(qiáng)降雨天氣，多地出現(xiàn)泥石流、洪澇等險情。來賓部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷路斷水?dāng)嚯姡嗨鶎W(xué)校被洪水圍困；容縣發(fā)生山體坍塌１５人死亡；湘桂、焦柳、黔桂三條鐵路主干線中斷數(shù)小時……
極端氣候致使廣西部分地區(qū)損失慘重。廣西壯族自治區(qū)民政廳３日發(fā)布消息稱，截至６月３日１６時，廣西已有９市４０縣（市、區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口超過２８２萬人，累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置１４萬多人。
旱澇交替、連續(xù)大災(zāi)考驗(yàn)應(yīng)急能力
在今年３月干旱最嚴(yán)重的時候，自治區(qū)黨委、政府給各級干部下達(dá)了送水保民生的“死命令”：“不漏一村、不漏一校、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人！”要求千方百計(jì)確保災(zāi)區(qū)群眾每人每天有２０公斤水。
一輛輛運(yùn)水車穿行山間，一個個水缸盛滿甘泉，一張張焦慮的臉龐綻開了舒心的笑容……各地充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，組織發(fā)動和引導(dǎo)群眾開展抗旱保春耕和生產(chǎn)自救，穩(wěn)定了民心，緩解了災(zāi)情。
同樣的災(zāi)情面前，６月１日強(qiáng)降雨引發(fā)險情后，廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨和自治區(qū)主席馬飚第一時間作出抗洪搶險救災(zāi)指示，并召開緊急會議進(jìn)行研究部署。仍在指揮抗旱工程建設(shè)的自治區(qū)黨委副書記陳際瓦，又在第一時間趕赴特大暴雨災(zāi)區(qū)來賓市指揮抗洪工作。
記者在災(zāi)情、險情第一線處處可見黨員干部和人民群眾抗災(zāi)自救的身影。６月１日早晨，來賓市實(shí)驗(yàn)中學(xué)８００多名學(xué)生被洪水困在教學(xué)樓內(nèi)。來賓市迅速組織武警、消防、民政、水利等多部門搶險隊(duì)員轉(zhuǎn)移學(xué)生。到１日１６時３０分，被困學(xué)生全部被轉(zhuǎn)移到安全地帶。
６月２日，受洪水圍困忻城縣北更鄉(xiāng)政府所在地成為一座“孤島”。上午當(dāng)?shù)匾幻袐D突感身體不適，亟須送往醫(yī)院，正在現(xiàn)場指揮救災(zāi)的忻城縣縣長謝大研獲悉后馬上帶領(lǐng)救災(zāi)人員乘坐沖鋒舟率先抵達(dá)，孕婦及時被送醫(yī)最終安然無恙。
一場特大暴雨，讓桂東小城岑溪市蒙受了極大損失。災(zāi)情發(fā)生后，岑溪市委、市政府立即成立搶險救災(zāi)工作組并分赴各災(zāi)區(qū)一線指揮，武警、消防、公安、民政、水利、農(nóng)業(yè)等部門也迅速調(diào)配人員，幫助抗災(zāi)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。南渡鎮(zhèn)南渡社區(qū)社垌村岑姓農(nóng)戶家的房屋被泥石流沖垮，一家６口失蹤。數(shù)十名武警官兵和１０多名鎮(zhèn)村干部緊急施救，他們有的在上方用手扒、有的在中間用鐵鍬等工具小心地挖，一臺挖掘機(jī)則在最下方作業(yè)。
大旱之后出現(xiàn)大澇，連續(xù)的災(zāi)情無疑是對各級黨委、政府應(yīng)急能力的一次大考驗(yàn)。“非常之時，要有非常之策、盡非常之責(zé)”。無論是在炎炎烈日下，還是在滔滔洪水中，廣西各地干部群眾發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極抗災(zāi)救災(zāi)。
災(zāi)害頻發(fā)既有“近憂”還須“遠(yuǎn)慮”
根據(jù)廣西氣象部門３日的分析，影響廣西的強(qiáng)降雨系統(tǒng)已南移到達(dá)海面，強(qiáng)降雨趨于結(jié)束。但由于汛期剛剛開始，加上大旱以及特殊的地形地貌帶來的影響，廣西今年的防汛抗洪形勢仍然嚴(yán)峻。
自治區(qū)國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒說，由于去年和今年春天的干旱，土壤含水分低，經(jīng)過強(qiáng)降雨過程后，更容易造成山洪暴發(fā)、水庫垮堤、山體滑坡，泥石流發(fā)生等洪澇災(zāi)害和次生災(zāi)害，廣西今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。
面對災(zāi)害，應(yīng)急能力建設(shè)至關(guān)重要。郭聲琨認(rèn)為，頻繁災(zāi)害面前各地、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在人民群眾最需要領(lǐng)導(dǎo)干部在一線的時候，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該體現(xiàn)主心骨的作用，要組織廣大黨員干部和群眾投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線，切實(shí)做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。
隨著近年來人類活動對環(huán)境影響日益加深，全球變暖，降雨時間空間分布極度不均勻，旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇無常等異常自然災(zāi)害發(fā)生的頻率確實(shí)有較大提升。
一些氣象專家提醒，如何應(yīng)對旱澇交替等異常氣象災(zāi)害是一個更為重要的長期性的課題，應(yīng)逐步建立和完善一套科學(xué)合理的災(zāi)害防御體系，以有效防御旱澇交替等異常氣象災(zāi)害。
廣西氣候中心首席預(yù)報員覃志年說，從長遠(yuǎn)來看，為有效應(yīng)對異常氣象災(zāi)害，在保護(hù)地球生態(tài)大環(huán)境之外，重要的是從災(zāi)害中汲取教訓(xùn)，從加強(qiáng)和完善規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面入手，逐步建立一套科學(xué)有效的災(zāi)害防御體系。
郭聲琨說，很多城市出現(xiàn)澇災(zāi)，是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施、下水管道、泄洪設(shè)施不完善。不少地方出現(xiàn)山體滑坡壓倒民房民宅現(xiàn)象，說明今后要在民房和隱患監(jiān)測的選點(diǎn)上更加細(xì)致。要從根本上、源頭上加強(qiáng)管理做好服務(wù)，做到在災(zāi)時有能力救治，平時有更多措施根治。
