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廣東規(guī)劃珠三角基建產(chǎn)業(yè)一體化打造世界級城鎮(zhèn)群
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年05月28日   來源:新華社

    新華社廣州5月28日電(記者 吳濤)28日,廣東省政府常務會議通過珠三角地區(qū)五個一體化規(guī)劃,重力推動珠三角地區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務等一體化,以實現(xiàn)珠三角地區(qū)深層次融合連接,打造世界級城鎮(zhèn)群。

    當日通過的珠三角地區(qū)五個一體化規(guī)劃期限為2009年至2020年。作為貫徹落實國務院《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》的重要專項規(guī)劃,這五個一體化規(guī)劃分別從不同層面和角度描繪了未來珠三角地區(qū)的龐大城市群“藍圖”。

    其中,《珠江三角洲基礎設施一體化規(guī)劃》提出了對珠三角地區(qū)交通、能源、水資源和信息等方面的基礎設施,需要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經(jīng)營和統(tǒng)一管理的要求,從區(qū)域整體上進行規(guī)劃,努力實現(xiàn)互聯(lián)互通,共建共享,逐步建立和完善重大基礎設施一體化體系,最大程度地發(fā)揮交通、能源、水資源和信息等基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用。

    《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃》指明了珠三角地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,計劃構建一個包括現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等5大領域和30個產(chǎn)業(yè)的“530”產(chǎn)業(yè)體系。

    《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃》勾勒了珠三角產(chǎn)業(yè)空間總體布局:以珠江口動感的知識密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠江西岸的技術密集型產(chǎn)業(yè)帶,珠三角沿海的生態(tài)環(huán)保性重化產(chǎn)業(yè)帶,形成“A”字形產(chǎn)業(yè)空間總體布局,并提出了廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈以及珠三角各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位和布局。

    作為一體化“軟件設施”規(guī)劃,《珠江三角洲基本公共服務一體化規(guī)劃》提出基本公共服務的范圍、目標路徑和實現(xiàn)步驟,并強調(diào)要打破行政區(qū)劃壁壘和障礙,形成一個有利于資源要素有效配置和自由流動的體制化環(huán)境,使區(qū)域內(nèi)公民所享受到的基本公共服務最終達到統(tǒng)一標準。規(guī)劃指出公共基本服務范圍包括公共教育、公共衛(wèi)生、生態(tài)與環(huán)境等十個方面,目標路徑為資源共享、制度對接、待遇互認、差距縮小城鄉(xiāng)統(tǒng)一和指揮協(xié)同等,分為初步實現(xiàn)階段(2009-2012年)和全面實現(xiàn)階段(2013-2020年)兩個階段。

    《珠江三角洲城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃》提出打造最具活力的世界級城鎮(zhèn)群體目標。規(guī)劃提出珠三角地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃需以“為珠三角經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有效的空間載體”為規(guī)劃主題,構建低碳生態(tài)化、高效能、高品質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設模式。同時明確了城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的路線圖,并在創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域空間格局、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量等三個方面設定了具體的發(fā)展目標,以建設亞太地區(qū)最具活力和競爭力的世界級城鎮(zhèn)群。

    作為備受環(huán)境污染困擾的省份,廣東在此次規(guī)劃中專門提出了《珠江三角洲環(huán)境保護一體化規(guī)劃》。規(guī)劃將堅持以人為本和環(huán)境優(yōu)先作為珠三角發(fā)展原則,著力于優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。在實施過程中以創(chuàng)新體制機制和政策措施為先導,以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展為主線,以解決跨界水污染和區(qū)域性大氣復合污染為突破口,以構建生態(tài)安全格局和共建環(huán)境基礎設施為支撐,改善環(huán)境質(zhì)量,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一體化提供環(huán)境保障。

 
 
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