新華社重慶５月２８日電（記者張桂林、張舒寧）國務(wù)院三峽辦有關(guān)負責人日前在重慶表示，要以增強三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力為核心，完善相關(guān)政策，探索發(fā)展新路，努力把三峽庫區(qū)建設(shè)成國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。
三峽辦副主任雷加富在此間舉行的長江流域區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護研討會上表示，三峽工程的興建和移民搬遷，為庫區(qū)發(fā)展提供了難得的歷史機遇，但三峽庫區(qū)人多地少的基礎(chǔ)性矛盾仍然比較突出，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，實現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展既有機遇，更有挑戰(zhàn)。
雷加富說，要從國家戰(zhàn)略高度，指導和幫助三峽庫區(qū)切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強可持續(xù)發(fā)展能力，建議國家及有關(guān)部門繼續(xù)延續(xù)三峽工程建設(shè)期的一些行之有效的扶持政策，并進一步加大扶持力度，積極探索生態(tài)補償、移民培訓和就業(yè)扶持政策，拓寬對口支援渠道，創(chuàng)新工作機制，引導多方面項目、資金、技術(shù)、人才向庫區(qū)聚集。
雷加富表示，三峽庫區(qū)各地要努力探索一條新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子，把三峽庫區(qū)建設(shè)成國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，下一步將積極支持庫區(qū)重點移民城鎮(zhèn)建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色食品加工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，加大庫區(qū)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高移民群眾的收入水平。
三峽辦：優(yōu)化水資源調(diào)度進一步拓展三峽工程效益
新華社重慶５月２８日電（記者張桂林、張舒寧）國務(wù)院三峽辦有關(guān)負責人日前在重慶表示，自２００８年啟動１７５米試驗性蓄水以來，三峽工程防洪、航運、發(fā)電等巨大效益開始顯現(xiàn)，下一步要通過不斷優(yōu)化三峽水庫水資源調(diào)度等措施，進一步拓展其補水、生態(tài)等方面的效益。
三峽辦副主任雷加富在此間舉行的長江流域區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護研討會上介紹，三峽工程早在２００８年就已經(jīng)具備１７５米水位蓄水條件，并順利進行了多次試驗性蓄水，其綜合效益正逐步顯現(xiàn)，長江荊江河段防洪標準從１０年一遇提高到百年一遇，三峽電站裝機容量將達到２２５０萬千瓦，每年可向華東、華中地區(qū)提供近１千億千瓦時的清潔能源，有效改善宜昌至重慶段６６０公里的航道，提高了黃金水道運輸能力，降低了運輸成本。
雷加富表示，隨著三峽工程初期運行，人們對其主體功能和綜合效益的認識日趨深化，下一步，要通過不斷優(yōu)化三峽水庫水資源調(diào)度等措施，使工程效益進一步拓展。要在確保長江流域防洪安全的前提下，合理確定每年９月底三峽水庫蓄水量，逐步提高水資源利用水平，提高水庫蓄滿的保證率，充分發(fā)揮防洪發(fā)電航運三大效益。要進一步增強三峽水庫在枯水期對下游的補水功能，有效緩解長江中下游７省市生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求，還可開發(fā)面向華北地區(qū)的供水功能。
此外，要進一步拓展三峽工程的生態(tài)效益。充分發(fā)揮三峽庫區(qū)作為我國重要生態(tài)功能區(qū)的作用，確保國家戰(zhàn)略水資源的水質(zhì)安全，改善江湖關(guān)系變化對洞庭湖、鄱陽湖和長江河口地區(qū)等區(qū)域帶來的影響，維護濕地生態(tài)功能，改善水生、陸生生物棲息地，保護生物多樣性。同時，要科學規(guī)劃長江流域水電開發(fā)項目，優(yōu)化全流域梯級調(diào)度，科學規(guī)劃長江流域特別是三峽庫區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展，綜合協(xié)調(diào)各部門、各地方的利益關(guān)系，通過系統(tǒng)的管理措施，實現(xiàn)三峽工程效益最大化。
長江委：三峽水庫管理應(yīng)始終把防洪、生態(tài)安全放在重要位置
新華社重慶５月２８日電（記者張舒寧、張桂林）水利部長江委主任蔡其華日前在此間舉行的長江流域的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護研討會上指出，當前三峽水庫管理主要面臨生態(tài)環(huán)境、調(diào)度管理、穩(wěn)定與發(fā)展三方面的壓力，并提出應(yīng)始終把防洪、生態(tài)安全放在重要位置，堅持統(tǒng)籌兼顧、依法行政、統(tǒng)一管理。
蔡其華說，三峽水庫及相關(guān)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，與蓄水前相比基本保持穩(wěn)定，但三峽工程的生態(tài)環(huán)境影響具有長期性和復雜性。目前，部分支流庫灣在蓄水后頻繁發(fā)生水華，水華類型總體上呈現(xiàn)由河流型硅、甲藻類向湖泊型藍、綠藻演變的趨勢；消落區(qū)出露陸地面積在五年一遇汛期可達２７０平方公里，污染物在地表徑流或水庫水位上漲時進入水域，將對水庫水質(zhì)產(chǎn)生較大的影響。庫區(qū)沿岸的化工園區(qū)和企業(yè)、運輸危險品的船舶等成為影響水庫水質(zhì)安全的潛在危險源。水庫水位漲落頻度加大也對庫岸邊坡穩(wěn)定和庫區(qū)安全形成長期的影響。
在調(diào)度管理、發(fā)展與穩(wěn)定方面，蔡其華指出，三峽工程作為生態(tài)系統(tǒng)工程，發(fā)電與航運調(diào)度應(yīng)始終服從于防洪和水生態(tài)安全調(diào)度，而目前受管理體制的制約，還難以實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度；庫區(qū)人口與資源環(huán)境的矛盾、移民安穩(wěn)致富與經(jīng)濟發(fā)展社會轉(zhuǎn)型的矛盾交織，解決難度較大。
蔡其華認為，科學管理三峽水庫是三峽工程能否正常發(fā)揮其綜合效益，能否有效實現(xiàn)流域防洪與水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建立和完善水資源管理體制的客觀要求。三峽水庫管理必須堅持統(tǒng)籌兼顧、依法行政、統(tǒng)一管理的三項原則，始終把防洪安全、生態(tài)安全等公益性目標放在最重要的位置，遵循《水法》《防洪法》《水污染防治法》等法規(guī)依法治庫。三峽水庫建成后，水資源管理必須符合全國的水資源統(tǒng)一管理以及流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理規(guī)定。
